中欧经贸政策短期风险可控

一、核心结论 中欧经贸政策短期风险可控，但竞争与合作并存。中国对欧洲发放稀土通用许可证，但反对欧委会对中国企业发起的《外国补贴条例》（FSR）调查。中欧贸易短期韧性仍存，但贸易转移监测、跨境小包裹加税政策增加贸易不确定性。

二、中欧经贸政策竞争与合作并存 特朗普关税政策冲击全球经贸格局，中国对美出口下降，对东盟、欧盟出口稳步增长。中国对欧贸易政策趋于紧张，但短期内风险可控。政策因素包括区域层面欧盟经济安全机制、国别层面投资审查、出口管制、贸易保护等旧工具收紧，以及投资组合监控、关键原材料等新工具建立。中欧竞争与合作性议题并存，引发中欧经贸政策波动。

三、欧洲贸易政策趋于紧张，但短期影响或有限 欧盟采取措施应对贸易转移压力，公布下一阶段经济安全议程，整合国家安全和经济安全能力，提升经济情报能力。新战略将收紧现有工具箱，包括外国投资审查、出口管制、贸易保护，并新增投资组合监控、关键原材料等措施。

四、中欧贸易短期韧性仍存 人民币兑欧元汇率贬值背景下，今年中欧贸易稳步增长，背后有三大力量支撑：全球半导体周期上行、汽车出口增加和关税转移。2026年人民币汇率趋于升值，但周期性和结构性因素将支撑中欧贸易，半导体周期上行或拉动电子设备需求，中国车企的技术和成本优势将支撑汽车出口。

五、贸易转移监测和跨境小包裹关税政策增加贸易不确定性 欧盟成立进口监管工作组，监控可能面临“有害进口增长风险”的商品。欧盟委员会通过决议，自2026年7月1日起，对主要通过电商渠道进入欧盟、价值低于150欧元的小包裹征收每件3欧元的固定关税，对以小包直邮为主的跨境交易带来显著影响。