- 核心观点:2026年经济政策以“减轻通货紧缩”为目标,维持实际GDP增长4.8%的预测,政策风格侧重托底和延续性,而非大规模提振或转向。
- 关键数据:
- GDP预测:实际增长4.8%,名义增长~4.1%。
- 财政政策:初始额度与2025年持平,但发行前置;年中追加空间约GDP 0.5个百分点。
- 货币政策:整体偏宽松,降息幅度有限(10-20个基点)。
- 政策组合:
- 财政:发行前置,年中追加空间。
- 货币:整体宽松,降息幅度有限。
- 增长锚点:公共资本支出/城市更新、AI+/绿色转型。
- 私人资本支出:仍显疲软。
- 住房:提出库存收购和房贷补贴(可能通过公积金改革实现),具体范围、规模及持续时间尚不明确。
- 反内卷:推动全国统一大市场、国企改革及更严格的补贴规定(执行难度大但方向正确)。
- 消费政策:
- 消费品以旧换新持续推进。
- 服务券及社会福利支持相关政策尚不明确,需关注下半年试点情况。
- 大摩解读:
- 2026年政策仍将是渐进推进的态势,通过小规模、被动响应式的政策举措,边际上稳定经济活动与物价水平。
- 基础政策工具:
- 地方政府专项债(LGSB)/政策性银行前置发力基建。
- 若压力扩大,住房领域将设立防护措施并酌情推出按揭利息补贴。
- 2026年下半年对服务消费实施选择性微调。