中国宏观政策已从过去偏重数量和速度的粗放型调控，转向质量效益并重的精准化治理，以九大治理目标体系取代单一GDP指标，推动高质量发展。九大目标相互贯通，构成中国式现代化的支柱，包括发展与安全、高质量发展与合理增速、新质生产力与科技自立自强、强大国内市场与国内国际双循环、共同富裕与人民生活品质、生态文明、绿色发展与“双碳”目标、发展安全、市场化体制改革、宏观治理能力与区域协调。
发展与安全是宏观治理的总纲要，两者互为条件、不可分割。在地缘政治风险加剧的背景下，安全成为发展的前提条件，政策更加注重防范系统性风险，将“安全性”内嵌于经济增长函数之中。
高质量发展与合理增速优先于高增速，强调“质的有效提升和量的合理增长”。关键指标包括全要素生产率（TFP）增速、居民消费率、GDP增速和城镇调查失业率。2025年前三季度，中国经济保持中速增长与较低失业水平，TFP增速回升，消费对增长的拉动显著增强，宏观经济运行处于合理区间。
新质生产力与科技自立自强是保障发展和安全的基础条件。政策围绕发展新质生产力，通过强化国家战略科技力量、科技金融工具、产业政策聚焦新兴产业培育、人才战略等措施，推动科技创新和产业变革。研发强度和战略性新兴产业增加值占比是关键监测指标。
强大国内市场与国内国际双循环以内需为基础，构建强大的国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。关键指标包括最终消费率和出口依存度。中国已成为以内需驱动为主的大型经济体，出口结构不断优化，双循环格局正逐步成型。
共同富裕与人民生活品质涵盖收入分配公平、基本公共服务均等、城乡区域协调。关键指标包括基尼系数和中等收入群体规模。政策工具将围绕缩小“四大差距”全面发力，包括收入分配改革、公共服务均等化、社会保障完善、区域和城乡协调。
生态文明、绿色发展与“双碳”目标强调促进人与自然和谐共生，将生态文明提升到前所未有的战略高度。关键指标包括单位GDP二氧化碳排放、PM2.5年均浓度、非化石能源占一次能源消费比重。未来几年生态环保政策在力度上只会加强不会减弱，中国能够如期实现2030碳达峰、2060碳中和的目标。
发展安全涉及粮食、能源、产业链、金融等领域，要求保障经济社会发展不受重大风险冲击。关键指标包括粮食自给率、能源对外依存度、宏观杠杆率。中国在粮食、能源、产业链、金融等方面的整体安全有保障，部分领域甚至达到国际领先水平。
市场化体制改革通过完善产权制度和要素市场化配置，形成全国统一大市场；深化国资国企改革和支持民营经济发展，激发微观主体活力；健全公平竞争的市场环境，加强反垄断和防止资本无序扩张；完善宏观调控体制，健全现代财税金融制度。关键指标包括民营经济贡献度、市场主体数量。未来，中国的市场经济体制将日益成熟定型，关键领域改革突破将不断涌现。
高水平开放以开放促改革促发展，把中国的新发展同世界新机遇紧密结合。关键指标包括实际使用外商直接投资（FDI）金额和自由贸易协定（FTA）覆盖率。近年来高水平开放受全球地缘政治不确定性冲击较大，但中国正积极应对，持续推进高水平对外开放。
宏观治理能力与区域协调提升政府对宏观经济运行的驾驭调控能力，包括科学决策、政策协调、预期引导和风险处置等方面。区域协调发展关乎国土空间格局的优化和平衡，是共同富裕的地理维度。关键指标包括GDP增长率的波动性、通胀率控制情况、区域经济差距、常住人口城镇化率和城市群人口占比。未来，中国的宏观治理体系有望更快响应、更精准施策。
