2025全球城市绿色低碳透明度指数

核心观点

城市绿色低碳透明度对于推动城市绿色低碳转型至关重要，它能够促进公众参与、加强治理效能，并加速城市绿色低碳转型。CGTI指数从环境、气候、生态和转型发展四个维度，对全球30个城市进行了评估，旨在识别最佳实践，促进城市间相互学习，并加强生态和气候治理能力。

关键数据和研究结论

• 全球城市绿色低碳透明度呈现明显的区域和发展特征：
  • 发达经济体（纽约、伦敦、悉尼、巴黎）在全球领先，得益于成熟的法律体系、强大的公民参与和深厚的环保意识。
  • 中国大陆城市（北京、重庆、上海、深圳等）在环境信息监测和披露方面取得突破性进展，但气候、生态和企业污染物信息披露仍有提升空间。
  • 发展中国家（雅加达、内罗毕、圣保罗）处于早期阶段，环境监测和信息披露都需要加强。
• 环境维度：
  • 空气质量信息披露已成为全球共识，但许多发展中国家仍存在较大差距。
  • 水质、土壤和噪声数据系统性披露仍是普遍弱点。
  • 中国城市在空气质量、预测预警、企业监管执法和污染源自动监测数据实时披露方面取得领先地位。
• 气候维度：
  • 发展中国家的城市在区域气候信息披露方面得分普遍较低。
  • 中国城市虽已设定碳达峰和碳中和目标，但在目标进展和行动实施信息披露方面与发达国家存在差距。
  • 企业层面碳信息披露是发展中国家面临的最大挑战。
• 生态维度：
  • 生态信息仍是一个尚未被开发的“信息蓝海”。
  • 大多数城市在栖息地质量、生物多样性监测或企业生物多样性影响方面信息披露不足。
• 转型发展维度：
  • 大多数城市已设定能源、交通和循环经济转型目标，但很少系统性地披露年度进展和可衡量的成果。
  • 从“目标管理”到“绩效管理”的转型尚未完成。

行动建议

• 协同努力：协调各方力量，减少碳排放、减少污染、扩大绿色发展，实现高质量增长，并与全球可持续发展目标保持一致。
• 利用智能城市方法：利用卫星遥感、物联网和环境DNA等前沿技术，建立全谱系智能环境监测系统，整合多源环境数据流，建立数据到决策的闭环，支持精准和适应性的绿色低碳城市发展。
• 深化南南合作：通过分享成熟的城市实践，帮助全球南方处于相似发展阶段的城市，通过加强监测和信息披露，加速污染和碳减排。
• 加强和规范企业气候、环境、生态信息披露：以绿色转型，支持城市实现高质量发展。