EFPIA 指出,欧洲生物制药行业面临创新投资下降的挑战,其全球研发投资份额从 2001 年的 37% 下降到 2020 年的 31%,预计到 2040 年将进一步下降到 21%。欧洲需要加强单一市场建设,统一实施临床试验法规,加速监管流程,建立更高效的创新药物准入途径,并加大对健康数据和人工智能领域的投资。此外,欧洲还需要加强跨境产业集群合作,利用生物制造优势,并整合国际 dimension。为了吸引更多投资,欧洲需要提供有吸引力的早期阶段环境,并通过 InvestEU、竞争基金、欧洲投资银行和欧洲投资基金等工具为规模化生产和生物制造测试平台吸引私人资本。欧洲还需要建立生物制药中小企业担保基金,以降低其风险,并推动结构改革,以动员长期资本。欧洲需要扩大其模式,包括世界一流的科学与人才、跨境产业集群、工业级的转化以及可靠的、更快的市场准入途径,并辅以认真的资本和地缘政治现实主义。