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“十五五”规划建议全面解读

2025-10-31 五矿证券 Z.zy

“十五五”时期的重要性：作为承前启后的关键阶段，承接“十四五”成果，着眼2035年基本实现社会主义现代化，核心任务是转化为结构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。
“十五五”期间发展目标：以稳增长和提质增效并重，强调经济保持合理区间、全要素生产率稳步提升和居民消费率提高，将共同富裕、科技自立与国家安全纳入主要目标，构建内外均衡的高质量增长格局。
高质量发展主题：坚持以经济建设为中心，实现“量的合理增长”基础上“质的有效提升”。以现代化产业体系和新质生产力为引擎，推动数智化、绿色化与产业创新融合，形成技术、产业与市场协同的高效体系。
国内国际双循环：依托强大国内市场，推动消费升级、扩大投资与统一市场建设。通过要素市场化与制度型开放，实现需求与供给双向提升，增强国内经济内生动力与外部联动效应。
共同富裕：聚焦就业、分配、教育、社保、住房等领域，促进收入与增长同步、劳动报酬与生产率协调提升。扩大中等收入群体，推进公共服务均等化，把民生改善转化为增长韧性。
统筹安全和发展：坚持以新安全格局保障新发展格局，前移风险防控关口，构建供应链、科技、能源、数据和金融的安全体系。完善识别、预警、处置机制，推动地方债与房地产风险有序化解。
坚持党的全面领导：以党的集中统一领导为根本保障，把政治优势转化为治理效能与执行力。持续推进从严治党与反腐机制建设，为改革发展与风险防控提供坚实政治和制度支撑。