董事总经理的全球政策议程，2025年秋季：驾驭转型中的世界（英）

全球经济增长放缓，通胀预期下降，但不确定性加剧，主要经济体政策转向引发市场波动。国际货币基金组织（IMF）在2025年春季全球政策议程中提出，各国需加强宏观和金融稳定，通过政策调整和合作应对转型挑战。

当前全球经济面临多重挑战：主要国家政策转向（贸易、数字货币、移民、支出等）重塑市场格局，但同时也带来机遇，如供应链重构和贸易关系多元化。全球经济增长预计放缓至3.2%，通胀逐步下降，但保护主义抬头和金融风险上升威胁稳定。地缘政治风险和国内分化加剧，需加强风险管理。

IMF政策重点包括：重建财政缓冲，确保财政可持续性，维护价格和金融稳定，促进中长期增长。核心经济机构（央行、金融监管机构等）的独立性和有效性至关重要。IMF通过双边监督和项目提供定制化政策建议，并加强情景分析和应急规划。

具体措施包括：实施财政调整，控制债务规模，优化支出结构，提高税收效率，促进私人投资。低收入国家需加强国内资源动员，发达国家应增加援助。央行需维持价格稳定，防范汇率和资本流动风险。金融领域需加强监管，防范非银行金融机构和数字货币风险。

IMF支持结构性改革，如深化欧盟单一市场、改善非洲营商环境、促进亚洲资本配置等。全球合作至关重要，需协调行动减少失衡，化解贸易紧张，维护国际货币体系稳定。IMF通过外部失衡报告、贸易政策分析等工具，推动全球经济 rebalancing。

IMF工作重点包括：开展双边监督（Article IV咨询）、提供能力建设支持、发放金融援助。2025年计划为191个成员国提供“健康检查”，覆盖所有地区，其中非洲、亚太和西亚受益最大。IMF将继续通过旗舰报告（WEO、GFSR等）和项目支持成员应对转型挑战。