核心观点与关键数据:
- 财政年度2025年联邦预算赤字: 国会预算办公室(CBO)估计,2025财年联邦预算赤字为1.8万亿美元,比2024财年减少80亿美元。
- 收入增长: 收入总额为5.2万亿美元,同比增长6%(3080亿美元),主要得益于个人所得税和工资税的增长。其中,工资税收入增长1850亿美元(6%),非代扣个人所得税和非工资税收入增长950亿美元(9%)。海关关税收入大幅增长1180亿美元(153%),主要源于对进口商品加征关税。企业收入税同比下降770亿美元(15%),受税收抵免政策调整影响。
- 支出增长: 支出总额为7.0万亿美元,同比增长4%(3010亿美元)。主要增长领域包括:
- 主要福利项目: 社会保障支出增长1210亿美元(8%),主要来自福利金上调和受益人数增加;医疗保险支出净增长720亿美元(8%),源于参保人数增加和支付率提高;医疗补助计划支出增长520亿美元(8%),主要由于人均成本上升。
- 净公共债务利息: 增长800亿美元(8%),主要由于债务规模扩大。
- 其他重要部门: 部队支出增长380亿美元(5%),主要用于运维和采购;退伍军人事务部支出增长410亿美元(12%),主要由于人均支出增加和医疗使用量上升;农业部支出增长280亿美元(14%),主要用于应对2023-2024作物年度的作物损失,以及补贴农资价格上涨和农产品价格下跌的影响。
- 赤字变化影响因素: 2024财年支出减少的部分原因是原定于2023年10月1日(周日)到期的款项被推迟至2023财年,若不考虑此因素,2025财年赤字将比2024财年少800亿美元(4%)。
- CBO预测调整: 2025财年赤字预测(1.8万亿美元)略低于1月份基线预测中的预期缺口,因为后续政策调整被纳入了本次报告。当前预测与上月发布的更新预测一致。
- 未来展望: CBO将在下一年度年初发布《2026-2036年预算和经济展望》,涵盖2025年 reconciliation法案、关税和移民政策等议题。由于联邦拨款暂停,CBO发布的《月度预算回顾》中部分数据来源受限。
研究结论:
2025财年美国联邦预算赤字较2024财年有所收窄,但仍在较高水平。收入增长主要来自个人所得税、工资税和海关关税,而支出增长则主要来自社会福利项目、公共债务利息以及其他重要部门的支出增加。赤字收窄部分得益于2024财年支出的时序调整。CBO预计未来几年财政状况仍将面临挑战。