中央通过存量空间盘活优化的行业标准，上海落地免征房产税细则

核心观点与政策动态

• 中央层面：自然资源部发布《城市存量空间盘活优化规划指南》，明确存量空间盘活是国土空间规划的重要任务，为房地产行业从“增量土地红利”向“存量空间价值”转型提供规划支撑。短期有助于加速存量项目落地、消化库存、稳定土地市场；中长期引导行业聚焦城市更新、产城融合、民生改善，培育“服务增值”新动能。外汇局发布通知，便利境外个人境内购房结汇支付，优化购房流程，减轻资金腾挪压力。

• 地方层面：近一周8省市发布稳市场政策，主要集中在保障安居方面（如苏州、三亚发布保障性租赁住房新政），上海落地房产税免征细则（面向高层次人才和持有居住证满3年的购房人），银川全面取消落户限制，福州放宽公积金提取时限至“三年内一次性”并允许更新电梯、购买车位提取。

政策趋势分析

• 政策频次：地方稳市场政策频次延续低位（本周8次），但近1个月补贴与税费优惠类政策跃升至首位（如上海房产税免征、中山购房奖励），保障安居类政策次之（如公租房新政），优化公积金类政策频次降低但福州等地作出明显突破（延长提取时限至3年）。

• 关键数据：上海房产税免征细则面向两类人群：高层次人才和持有居住证满3年的购房人；银川落户政策覆盖拥有稳定居所、合法稳定职业等六大方面；福州公积金提取新政延长至购房证明或贷款结清之日起“三年内一次性”。

• 研究结论：地方稳市场政策以保障安居和税费优惠为主，政策频次整体不高但方向明确。未来公积金政策优化或进一步加强，提取范围、时间、条件将更便利；补贴类新政在传统旺季频次提升，显示地方稳市场决心。