国资国企热点政策分析（2025年三季度刊）

2025年三季度国资国企热点政策分析总结

7月政策要点

• 国务院国资委工作部署：通过中央企业负责人研讨班和地方国资委负责人研讨班，总结上半年工作，部署下半年重点任务。
• 下半年重点任务：提升“五个价值”，做好“稳经营、优投资、保安全、促发展”。
• 培育新质生产力：开启“第二曲线”，超越“内卷”竞争，维护产业价值。
• 改革深化与党建引领：高质量完成国有企业改革深化提升行动。
• 综合整治“内卷式”竞争：提出破解“内卷式”竞争的建议，包括技术创新、质量提升、品牌建设，以及面向国际市场寻找新增长点，打造产业链整体竞争优势。

8月政策要点

• 发展新质生产力中用好市场机制：《旗帜》刊发国务院国资委文章，提出中央企业需通过“四个聚焦”推动增长模式转变。
• 核心内容：聚焦供给提档、转化提速、产业提质、改革提效。
• 毕马威理解与建议：强调市场机制在发展新质生产力中的作用，包括让市场选择技术路线、优化要素配置，强化以市场为导向的应用基础研究，探索建设科技服务型企业，以及增强市场感知力和敏捷性。

9月政策要点

• 央企高质量发展情况和下一步工作部署：国务院国资委在国新办新闻发布会介绍中央企业高质量发展情况，总结“十四五”期间取得的成绩，涵盖经营业绩、科技创新、现代化产业体系等领域。
• 下一步重点工作部署：加大新兴产业布局，深化“AI+”专项行动，强化科技创新、成果转化，推动重组整合，深化国企改革，完善价值导向的考核体系。
• 学习贯彻总书记关于城市工作的重要论述：提出为建设现代化人民城市作出新的更大贡献。
• 毕马威理解与建议：把握城市内涵式发展导向，培育壮大城市新质生产力，盘活存量资源，提高运营效能，加快城投公司改革转型，提供城市综合运营服务，以及通过资产焕新激发城市存量资源潜力。