国资国企热点政策分析（2025年二季度刊）

2025年国资国企政策要点总结

2025年4月政策要点

• “双百”“科改”名单动态调整
  • 名单调整频率约2-3次/年，聚焦“精准瘦身”趋势。
  • 新入围“双百”企业积极践行国家战略，形成示范效应；
  • 新入围“科改”企业注重自主创新与产业升级。
• 核心内容
  • “双百”企业需加大投入补短板，完善公司治理与激励机制，提升运营效能。
  • “科改”企业需提升经营质效，避免因业绩下滑被调整。
• 推动央企强化资金统筹
  • 国资委要求央企主动强化资金统筹，确保及时付款，支持产业链上下游。
  • 建议优化资金管理与供应链管理，提升效率与风险防控能力。

2025年5月政策要点

• 构建高水平社会主义市场经济体制
  • 国资委明确国资央企五大任务与核心作用：价值创造、自主创新、发展新质生产力、强化战略使命、激发活力。
  • 强调提振市场预期，维护资本市场稳定。
• 做强国内大循环新要求
  • 总理提出四个重点工作方向：要素高效配置、科技创新与产业创新融合、产业链供应链自主完备、供需动态平衡。
  • 要求优化国资布局、强化科技创新、加强央地合作。
  • 央地合作建议：制定目标清单与负面清单，定期评估，探索灵活交易架构。

2025年6月政策要点

• 央企规划编制新规
  • 国资委发布《中央企业发展规划管理办法》，全面升级2004年旧规。
  • 要求构建全流程规划管理体系，包括编制、执行、评估、调整、评价闭环。
  • 规划需服务国家战略，聚焦主责主业，嵌入“一利五率”考核体系等约束机制。
• 高水平科技自立自强
  • 国资委署名文章明确科技创新三大方向（战略科技、创新体系、产业创新）与十一项重点任务。
  • “十五五”规划需围绕三大方向开展梯次化创新布局，设定研发投入、成果转化等考核指标。