拉丁美洲和加勒比可持续发展规划和公共管理治理区域议程草案（英）

核心观点与内容

背景

• 区域规划委员会是拉美和加勒比经济委员会的附属机构，负责管理拉美和加勒比社会经济规划研究所的活动。
• 第十九次会议决定启动制定区域可持续发展规划与公共管理治理议程，以确定未来五年的重点工作、协调资源和分享经验。
• 多利益相关方对话于2025年上半年举行，涵盖治理、前瞻性治理、政策协调和评估四个领域。

区域议程

领域一：治理、制度框架和社会对话

• 建立协作治理机制，扩大公民参与，加强问责制，建立社会共识。
• 实现新的伦理、包容性和协作型制度领导力，加强开放组织文化。
• 提供有效和包容的数字服务，推进国家数字化转型，提升机构信任和服务获取公平性。

领域二：前瞻性治理和可持续发展中的未来维度

• 将前瞻性治理和前瞻性生态系统制度化纳入规划和公共创新过程。
• 提升各级政府在预见和前瞻性治理方面的能力。
• 通过意识提升制度化前瞻性。
• 促进政治预见与战略分析，支持公共政策实施和可持续性。
• 推动技术预见，推动可持续发展。
• 促进区域预见，实现平衡和可持续发展。
• 将社会预见纳入公共政策管理，通过对话和社会参与构建未来愿景。

领域三：政策综合协调

• 实现公共部门综合高效管理，转变组织文化，鼓励机构间协作。
• 培育激励措施，加强跨机构协调和联合决策，设计综合公共政策。
• 确定公共政策干预水平，根据范围和可用资源及其与长期目标的关系。
• 确保公共政策内部和外部一致性，避免政策间冲突。
• 建立协调机制，连接政治、技术和财务层面，确保政策综合、协调和高效管理。

领域四：评估、公共价值和建立持续学习文化

• 加强监测和评估体系的法律和制度框架，确保其可持续性、政治稳定性和技术独立性。
• 将监测和评估纳入公共管理所有阶段，确保结果反馈到规划、预算分配和实施过程。
• 发展与监测和评估相关的技术、运营、政治和前瞻性（TOPP）能力，促进评估文化作为学习和持续改进的关键工具。
• 促进公共政策综合评估，采用跨部门和跨学科方法，促进可持续性、参与和协调。
• 实施可访问和易懂的沟通策略，促进透明度和监测和评估结果的有效传播。
• 开发和应用创新评估方法，使用跨部门方法和多样化方法，提高公共评估的质量和相关性。

区域议程后续行动和治理机制

• 建立监测和治理机制，包括区域规划委员会、主席团、临时工作组和国际机构支持组。
• 经济委员会通过拉美和加勒比社会经济规划研究所担任技术秘书处，提供研究、技术援助和培训支持。
• 临时工作组将监测区域议程的实施，并制定目标和监测指标。
• 国际机构支持组作为合作平台，支持各国实施区域议程。
• 技术秘书处将提供持续的技术支持，协调临时工作组，并生产研究、分析和实质性信息，指导决策和设计公共政策。
• 技术秘书处的工作将围绕五个领域展开：制度能力诊断、能力建设战略设计、培训和专业技术援助、促进合作和同伴学习、制度能力建设监测和评估。