核心观点
拉丁美洲和加勒比地区面临着增长能力低、不平等和社会凝聚力差、制度能力弱等结构性陷阱,阻碍了其实现包容性、可持续发展的目标。为克服这些陷阱,该地区需要推动规划与公共管理体系的转型,并重点关注四大战略领域:治理、制度框架和社会对话;未来维度和前瞻性治理;综合 coherent公共政策的协调;评估、公共价值和持续学习文化。
关键数据
- 根据拉丁obarómetro 2024年的调查,72%的拉丁美洲和加勒比地区人口认为他们的国家是由少数人为了自身利益而治理。
- 该地区已有15个国家参与开放政府伙伴关系,在过去十年中共同制定了近76项行动计划。
- 截至2025年2月,拉丁美洲和加勒比地区已有21个国家制定了长期战略、计划或愿景。
- 在2025年4月至5月进行的在线咨询中,共有来自22个国家的115人参与,其中近90%的受访者拥有研究生学历。
研究结论
拉丁美洲和加勒比地区在规划与公共管理领域取得了显著进展,但仍存在巨大差距,尤其是在地方和次国家级层面。该地区需要采取双轨并行的策略:一方面巩固稳定、合法、有效的公共机构,另一方面培养以创新、学习和前瞻性为导向的制度文化。通过加强制度能力建设,促进合作、参与、适应和透明的治理方式,拉丁美洲和加勒比地区将能够实现更有效、更具包容性和可持续性的公共管理,从而更好地应对公民需求和地区面临的复杂挑战。