核心观点
荷兰劳动生产率水平全球领先，但增长面临挑战。报告从宏观、就业和企业三个层面分析了提升生产力的途径。
宏观层面
- 荷兰劳动生产率增长主要受行业内部生产率增长驱动，但低于其他同等水平国家。高增长行业主要集中在市场服务和高科技知识密集型服务业，而其他知识密集型服务业、采矿和金融行业则拖累了整体增长。
- 资源重新配置对生产率增长的贡献率低于其他国家。将更多资源分配给高生产率行业有利于提高生产率，但可能无法满足社会不断变化的需求。
- 与其他同等水平国家相比，荷兰在多个行业领域存在生产率提升空间，尤其是在公共、教育和社会工作、金融、房地产、贸易和制造业。
就业层面
- 荷兰工人的技能水平相对较高，但教育成果下降引发担忧。荷兰工人在信息处理技能方面得分高于其他经合组织国家，但PISA测试得分呈下降趋势。
- 荷兰工人可能未能充分利用其工作技能，尤其是在中小企业中。这需要改进职业培训和资本深化。
- 劳动力市场二元结构可能拖累生产率增长。自雇人士的生产率较低，需要继续减少劳动力市场二元结构。
- 有效地将移民融入劳动力市场是提升生产率的重要途径。荷兰移民的技能水平与本地居民存在差距，需要更好的移民融入政策。
企业层面
- 中小企业之间的劳动生产率差距扩大，表明资源配置效率可能下降。
- 荷兰企业动态性相对较低，需要促进企业活力。企业动态性下降始于2014年，自那以后，企业出生率接近欧盟平均水平，而死亡率则处于较低水平。
- 企业投资和资本存量水平较低，可能是提升生产率增长的瓶颈。荷兰非金融公司资本存量占其国内生产总值 (GDP) 的比例从2018年到2023年下降。
- 需要消除影响企业投资的瓶颈，例如电网、劳动力短缺和政策不确定性。政府需要解决这些问题，并鼓励企业进行生产力提升型投资。
- 国内资本市场改革应改善中小企业的融资渠道。非银行融资的重要性日益增加，需要改革资本市场，以改善估值、刺激投资者对股权和债务工具的需求，并简化债务发行流程。
- 投资无形资本对提升生产率的重要性日益增长。荷兰的无形资产投资占 tangible 投资的比例约为1.2倍。
- 荷兰需要增加研发投资，尤其是中小企业。研发活动主要集中在大型企业，需要鼓励中小企业参与更多研发活动。
- 促进知识扩散或溢出将有利于生产率增长。知识溢出对 firm 生产率有积极影响，出口商和与出口部门相连的国内企业都受益于知识溢出。
研究结论
- 荷兰可以通过解决影响工人和企业的瓶颈来提升生产率。
- 需要改善教育成果，提升未来工人的技能水平。
- 需要增强职业培训和终身学习项目，以充分发挥工人潜力。
- 需要继续减少劳动力市场二元结构。
- 需要有效地将移民融入劳动力市场。
- 需要促进企业活力，以改善资源配置效率。
- 需要鼓励生产力提升型投资，以实现资本深化。
- 需要促进知识扩散，以提升生产率增长。
