2024年，全球经济温和复苏，全球能源格局与贸易流向持续调整，能源价格进一步回落。中国天然气行业深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持统筹高质量发展和高水平安全，天然气消费保持中高速增长，供应能力不断夯实，为全球能源绿色转型和天然气产业链供应链稳定发展做出积极贡献。
世界天然气发展形势：
- 消费增速回升： 2024年世界天然气消费量4.13万亿立方米，同比增长2.5%。亚太地区引领全球增长，增速为4.5%，中国、印度增长最为突出。
- 勘探开发投资调整： 全球油气勘探开发投资支出5540亿美元，同比下降2.5%。美国天然气产量与上年基本持平，中东地区和俄罗斯天然气增量分别为184亿立方米和435亿立方米。
- 天然气贸易恢复增长： 世界天然气贸易量1.2万亿立方米，同比增长1.9%。美国LNG出口贸易量1219亿立方米，同比增长2.7%。亚洲LNG进口量4056亿立方米，同比增长11.1%。
- 基础设施建设稳步推进： 全球在役天然气管道总里程136.8万千米，在建管道6.9万千米。全球LNG接收站平均利用率37.3%，同比下降4.3个百分点。
- 全球供需总体宽松，天然气价格稳步下行： TTF天然气现货年均价格10.9美元/百万英热单位，同比下跌15.3%。亚洲市场资源供应相对充足，东北亚LNG现货到岸均价11.8美元/百万英热单位，同比下降26.6%。
- 低碳发展成为共识： 气电对能源转型的支撑作用凸显，美国、英国、日本等国家均将天然气发电视为稳定可靠的重要电源，并加快推进天然气产业链全生命周期低碳化发展。
中国天然气发展形势：
- 天然气消费快速增长： 2024年天然气消费量同比增长7.3%，天然气在一次能源消费总量中占比8.8%。城市燃气消费同比增长11.1%，工业燃料消费同比增长6.1%，发电用气同比增长9.5%。
- 勘探开发成效显著： 全国天然气（含页岩气、煤层气）新增探明地质储量超1.6万亿立方米。全国天然气产量2465亿立方米，同比增长6.0%。非常规天然气产量首次突破千亿立方米，占天然气总产量的44.5%。
- 管道气进口较快增长，LNG进口增速放缓： 全国进口天然气1817亿立方米，同比增长9.9%。管道气进口量760亿立方米，同比增长13.1%。LNG进口量1057亿立方米，同比增长7.7%。
- 基础设施稳步建设，储气能力快速提升： 新建长输管道里程超过4000千米。全年新增储气能力80亿立方米，国家管网集团漳州、中国石化潮州华瀛等4座新建LNG接收站投产。
- 政策体系优化升级： 《中华人民共和国能源法》正式颁布实施，加大天然气资源勘探开发力度，增强国内供应保障能力，加强基础设施的建设和保护，推动全国统一的天然气交易市场建设，完善储气调峰和应急体系等。
- 关键技术装备取得突破： 深层超深层、深水超深水及非常规领域勘探开发理论实现重大突破，工程技术与装备制造领域获得多项标志性成果。
- 多能协同加快布局，增绿降碳成效显著： 油气田通过“增绿添新”“余热代气”，下游市场通过“多能耦合”“掺氢利用”，创新开发天然气安全高效利用新业态。
持续深化体制改革，完善市场体系建设：
- 天然气上游勘探开发和资源进口： 持续深化矿业权竞争性出让制度改革，完善矿业权竞争性出让规则，加大竞争出让力度，增加优质区块供给。持续支持符合条件的各类社会资本参与油气储备库、LNG接收站等基础设施投资建设和运营。
- 天然气中游管输： 全面加强政策引领和规划约束，完善石油天然气基础设施规划建设与运营管理。优化管网运营机制，推动引导和支持省网加快市场化融入。加强设施接入和使用管理，支持用户自主选择供气方和供气路径。持续完善省内天然气管道运输价格机制。持续强化油气管网设施公平开放监管。
- 天然气下游利用和价格市场化： 鼓励天然气清洁高效有序利用，持续优化用气结构。深化天然气价格改革，深入推进天然气上下游价格联动，优化居民阶梯气价制度。加强气—电协同联动，探索建立健全天然气发电等调节性资源价格机制。支持油气交易中心发展，研究推动LNG期货市场建设。
2025年天然气发展展望：
预计2025年天然气消费同比增长约2% ～ 3%；天然气产量预计连续第九年增产超过百亿立方米；中俄东线进口气按计划全面达产，LNG进口量随国际气价波动、国内供需形势等灵活调节。
