联合国贸易发展委员会-金砖国家加强气候融资议程

全球气候金融体系面临巨大压力，当前资金流动远不能满足实现《巴黎协定》目标所需的资金。发展中国家在债务不断上升、经济波动和开发援助减少的情况下，面临着获取负担得起、及时且充足的气候资金的日益严峻的挑战。金砖国家领导层可以提供一种变革性的替代方案，减少对附件二国家在金融和政策方面的依赖，并通过一种协调的、以团结为驱动力的议程来重塑气候金融格局。

报告提出了金砖国家增强气候资金的四大行动支柱：

• 通过金砖国家机制增加气候资金的可用性：重点提升新开发银行（NDB）的气候金融业务，扩大其放贷能力，并建立专门的气候设施。同时，赋能国家和次国家级发展银行作为锚点实施能力建设、优惠融资的机构以及技术援助。
• 加强南南合作以克服碎片化并提高气候资金的有效性：建立金砖国家公共伙伴关系网络，协调各国气候战略和投资计划，并促进机构间合作。
• 建设对全球金融体系冲击的韧性：创建金砖国家紧急储备安排（CRA），为面临气候冲击的国家提供资金支持，并探索新开发银行为受冲击影响提供支持的可能性。
• 推动全球经济治理的更大改革：倡导国际金融机构的治理改革，支持多边债务重组框架，以及解决发展中国家的高资本成本问题。

报告指出，金砖国家在全球气候资金流动中已是重要参与者，可以通过加强自身机构、深化南南合作和倡导全球经济治理改革，在缩小气候融资差距和支持公正、包容、有韧性的转型方面发挥重要作用。