爱尔兰教育、卫生和基础设施公共支出效率基准（英）

本文对比分析了爱尔兰在基础设施、医疗和教育领域的公共支出效率，并与奥地利、比利时、丹麦、卢森堡、荷兰和瑞典等欧盟国家进行了基准比较。

基础设施

• 爱尔兰的基础设施存量和质量指标均落后于其他高收入欧洲国家，存在32%的物理基础设施差距和27%的质量差距。
• 近年来，爱尔兰的基础设施投资有所增加，但投资效率仍低于先进经济体和欧洲同行。
• 主要挑战包括规划延迟、建筑生产力低下和劳动力短缺。

医疗

• 爱尔兰的医疗成果良好，健康调整预期寿命（HALE）为70岁，高于欧盟平均水平。
• 然而，医疗系统面临容量限制，公立医院存在长期候诊名单和床位不足问题。
• 医疗支出占GDP的比重较高，2023年达到23%，且近年来预算超支严重。
• 效率分析显示，爱尔兰的医疗支出存在显著提升空间，潜在效率提升可达15%。

教育

• 爱尔兰的教育成果优异，学校入学率接近100%，25-34岁人口中未完成高等教育的比例低于OECD平均水平。
• PISA测试成绩持续提升，阅读和科学成绩均高于欧盟和OECD平均水平。
• 教育支出效率处于前沿水平，政府人均教育支出低于可比国家。
• 主要问题包括高等教育与劳动力市场脱节，存在技能错配、过度教育和数字及STEM技能短缺。

结论

• 爱尔兰在基础设施和医疗领域存在显著的效率提升空间，而教育支出效率已处于较高水平。
• 提升公共支出效率有助于应对全球经济不确定性，为基础设施投资和医疗服务提供更多财政空间，同时维持教育系统的竞争力。