陕西省经济财政概况
- 经济情况：2024年陕西省GDP 35,538.77亿元，增速5.3%，居全国第14位，经济总量及增速均处于全国中游。投资和消费增速领跑全国，规模以上工业增加值增速7.8%，固定资产投资增速5.2%，社会消费品零售总额增长4.8%。各地市GDP增速均有明显回升，咸阳以6.5%的GDP增速位居全省第一，西安经济实力突出但增速靠后。
- 产业发展情况：陕西省聚焦新一代信息技术、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业，34条重点产业链产值突破2.2万亿元。能源供应能力提升，煤炭、天然气产量位居全国前列，能源工业增加值同比增长8.0%。传统能源推进高端及绿色低碳转型，煤炭清洁高效利用等项目开工建设。新能源汽车产线迎来爆发式增长，陕汽氢燃料重卡销量全国第1。出口结构改善，高新技术产品出口增长强劲。
- 财政收入情况：2024年陕西省一般公共预算收入3,393.1亿元，同比下降1.3%，主要受市场需求不足、煤炭价格下降等因素影响。各地市财政收入分化明显，西安、榆林收入仍远超其他地级市，榆林收入同比减少6.5%。省级及地市财政体制改革有助于缓解区域间财力不平衡。
区域城投（含产投）及融资情况
- 市场化转型及国企整合：陕西省城投市场化转型进程不突出，省级平台整合主要涉及交通、水务、轨交领域，地级市以现有平台股权整合为主。
- 城投债发行与净融资：陕西省城投债整体净融入规模下降，省级平台2024年净融资显著改善，西安市平台净融资转负，榆林市、延安市、渭南市、咸阳市实现债券净融入。西安市开发区平台净融出规模大，西安高新区、西咸新区、曲江新区1年内到期规模较大。
- 城投债到期情况：陕西省城投债未来三年为偿付高峰，西安市、渭南市偿付压力较大。化债力度加大推动2024年下半年城投债券提前兑付，部分区县城投提前兑付后退出债券融资市场。
主要化债措施及成效
- 化债措施：设立区域稳定发展基金，协调金融资源提供融资支持，实施债务置换及展期，争取中央化债资金支持，盘活存量资产，拓展收入来源等。
- 化债成效：2024年陕西省全省按计划完成隐性债务化解任务，各地到期非标债务得到有序化解。化债资源重点向西安市倾斜，大部分地级市按要求完成隐性债务化解任务，部分地区实现隐性债务清零，压降区域债务规模和融资平台退出取得重大进展。
