中国高校职称评审小同行评价研究报告（2024）

研究背景与数据说明

• 第三方评价模式已成为高校职称评审改革的必然趋势，且仍需持续强化。
• 学术桥平台数据分析显示，2018年至2024年，委托高校数量、申报人数量、参评专家数量和评审意见数量均呈现指数级增长，表明高校对第三方评价机制的认可度不断提高。
• 报告数据来源于学术桥平台，涵盖221所委托高校的16191位申报人，26096位参评专家出具的58126份评审意见，数据已做脱敏处理，确保隐私安全。

委托高校：从“行政管理者”到“标准制定者”

• 委托高校中，“双一流”建设高校占比超42%，综合类和理工类高校占主导地位，地域分布上北上广和江浙地区参与度较高。
• 90.86%的委托高校对参评专家所在学校层次有要求，75.42%的高校对参评专家有院校相应岗位职务经历要求，60.41%的高校有国家或省部级人才项目获得者或名师等要求。
• 成果提交方式普遍以“申请表+代表性成果”为主，多数高校对代表作实施量化评价或分级打分机制。
• 评审结果主要作为资格筛选功能，而非决定性因素，多数高校采用“3个结论项”的评审结果设置。
• 典型案例显示，部分高校根据不同岗位类型邀请“大同行+小同行”专家进行评审，并设置差异化评价维度。

申报人：从“成果展示者”到“价值诠释者”

• 申报人中，“双一流”建设高校占比45.31%，综合类、理工类和师范类院校申报人占比超80%，地域上北京、浙江、江苏排名前三。
• 超过60%的申报人申报副高级职称，近2000人中报预聘、长聘职务。
• 马克思主义理论评审需求排名第一，体现了学科发展与国家战略的深度契合。

参评专家：从“评审执行者”到“体系共建者”

• 参评专家中，正高级职称专家占比高达99.55%，教授系列是主体，46-55岁中青年专家占比44.01%，成为学术评审的核心力量。
• 非教学科研并重型专家占比近10%，学科分布上理工类参评专家占比超50%，单位分布上“双一流”建设高校贡献显著。
• 评审频次上，93.57%的专家在2024年内评审次数集中在1-5次，随机匹配机制使高频参评专家人数锐减。
• 参评专家地域分布与高校集中度呈正相关，主要集中在北京、江苏、上海等经济发达地区和头部高校。
• 16.74%的参评专家具有国家级人才称号，体现了评审专家的较高水平。

关键发现

1. “直送专家”评审模式已成趋势，第三方平台成为主流选择。
2. 头部高校与经济发达地区人才评价改革走在全国前列。
3. 高质量专家随机匹配机制驱动评审科学化。
4. 预聘-长聘体系中报人占比超12%。
5. 分类+小同行得到充分保障，对外审专家的要求更精准。
6. 第三方外审机构的独立性让申报人更安心。

展望与对策

1. 高质量评审专家库的建设是关键，需建立形式、内容与效用评价三位一体的评价标准体系。
2. 代表性成果筛选和认定标准至关重要，需明确可执行的系统性制度设计及操作规范。
3. 评价全流程机制是评审质量的重要保障，需优化运行机制、健全监督制度。
4. 与时俱进的评价模式是科学评价的基础，需建立更加包容性和多样性的评价体系。