4月广义财政收入小幅转正,财政支出力度继续提升。收入端,广义财政收入同比2.7%,收入端仍旧偏弱;支出端,广义财政支出同比增速12.9%,较前值继续提升。累计看,1-4月广义财政收入同比-1.3%,广义财政支出累计同比7.2%。
4月年内税收增速首次转正,非税增速回落,一般预算收入增速略升。一般公共预算收入当月同比1.9%,税收收入同比1.9%,非税收入同比1.7%。税收方面,个人所得税、企业所得税增速较高,新质生产力支撑税收增长。政府性基金收入增速近一年首次回正,或与年初土地成交改善、土地出让收入滞后有关,可持续性有待观察。
支出端,一本账支出维持较高增速,政府债基金支出增速进一步提升,财政支出靠前发力。4月一般公共预算支出同比增长5.8%,政府性基金支出同比大增至44.7%。结构上,社科文教支出增长较高,基建类财政支出整体力度较弱。
以广义赤字衡量,同样体现出财政发力加码,且较往年较为靠前。截止4月,累计广义财政赤字为2.65万亿,假设今年名义GDP增速为4%,目前累计广义赤字率为1.9%,高于过去2021-2024年同期,与2020年接近。
往后看,关税政策反复下内外需均承压,增量财政政策仍值得期待。美国撤回对华加征的对等关说措施,但对国内经济来说,贸易冲突预期下,抢出口透支未来需求,关税对出口的冲击可能存在滞后。内需方面,4月地产市场依旧偏弱,制造业投资增速存在逐步放缓可能。整体来看,内外需均存在一定压力。中央政治局会议提到,既定政策早出台早见效,根据形势变化及时推出增量储备政策,加强超常规逆周期调节。