拉丁美洲和加勒比经济和社会规划研究所（拉加经社规划所）区域规划理事会主持人第三十次会议的报告2025

会议概况

• 会议名称：拉丁美洲和加勒比经济委员会规划理事会主席团第三十次会议
• 会议时间：2024年11月27日至28日
• 会议地点：圣地亚哥
• 参会人员：多米尼加共和国（主席）、巴西、智利、厄瓜多尔、危地马拉、牙买加和秘鲁等成员国代表，以及特邀评论员
• 会议议程：
  • 通过议程
  • ECLAC为其四十届会议准备的立场文件展示：《拉丁美洲和加勒比地区的开发陷阱：关键转型及其管理方式》
  • 第一面板讨论：在发展规划转型中面临的制度框架挑战
  • 图2展示：该地区当前和新培训需求的变更
  • 文件陈述：“关于拉美和加勒比地区规划与公共管理可持续发展治理的区域日程制定指南”
  • 关于拉丁美洲和加勒比经济和社会规划研究所（ILPES）所开展活动的报告，2023–2024，以及关于拉丁美洲和加勒比经济和社会规划研究所（ILPES）常规政府资助体系的报告
  • 拉丁美洲和加勒比经济和社会规划研究所（ILPES）2025年工作计划的阐述，以及为拉丁美洲和加勒比地区可持续发展而制定的规划与公共治理活动计划
  • 拉丁美洲和加勒比经济社会规划研究所（ILPES）规划地区委员会第二十次会议筹备工作
  • 审议和通过协议

会议核心观点

• 发展陷阱与关键转型：ECLAC执行秘书指出，拉丁美洲和加勒比地区面临三种发展陷阱：增长能力低、高不平等和低社会流动性及凝聚力、制度能力弱和治理薄弱。为摆脱这些陷阱，该地区需要推动11项关键转型，包括快速、持续、可持续和包容性增长、减少不平等和增加流动性及社会凝聚力、大力推动可持续性和应对气候变化、以及发展型宏观经济和健全、强大的税收体系。
• 制度框架挑战：与会者讨论了发展规划转型中面临的制度框架挑战，包括加强治理、机构的能力建设（TOPP）、社会对话空间以及这些转型的政治经济学。
• 培训需求变化：小组讨论关注了区域内当前和新培训需求的变更，强调了报告撰写、图形制作、信息分析和解读、前瞻性分析、公共政策后续跟进与评价方法等能力的重要性。
• 区域议程制定：多米尼加共和国经济事务、规划与发展部长提出了制定拉丁美洲和加勒比地区规划与公共管理可持续发展治理的区域议程的提案，旨在增强各国能力并扭转不利趋势。该议程涵盖四个领域：治理、制度框架和社会对话；前瞻性治理以及可持续发展框架下的未来维度；协调全面且有连贯性的公共政策；评估、公共价值和建立持续学习文化。
• ILPES工作与未来计划：ILPES负责人介绍了该研究所2023-2024年的工作，包括研究、技术援助和培训活动。2025年工作计划将基于区域议程，涵盖四个领域以及在这些议题上将要进行的战略对话。

会议结论

• 会议通过了关于拉丁美洲和加勒比地区规划与公共管理可持续发展治理的区域议程制定指南，并确定了各领域对话的引领国和协调国。
• 会议强调了ILPES在推动区域议程实施中的重要作用，并呼吁各国继续支持ILPES的工作。
• 会议确定了2025年拉丁美洲和加勒比国家可持续发展论坛第八次会议作为启动对话的机会，并计划于2025年下半年举行第20届区域规划理事会会议。