“双碳”百问百答

科城能源环境“双碳百问百答山西科城能源环境创新研究院

气候变化科学知识

• 气候变化定义： 气候系统在统计学意义上的巨大改变或持续较长时间（典型为年或更长）的变化，由自然内部进程、外部强迫或人类活动改变大气组成和土地利用方式导致。
• 气候变化原因： 大气中温室气体浓度增加和气溶胶改变，地壳运动率和太阳辐射变化，导致气候系统能量平衡改变。
• 气候变化不利影响： 导致自然环境、生物区系变化，对自然生态系统和管理下的生命系统的组成、复原力或生产力，或对社会经济系统的运行，或对人类的健康和福祉产生重大有害影响，具体表现为温度带北移、冰川冻土减少、海平面升高、极端天气气候事件增加、病虫害加剧、农业成本增加、土地污染加剧、人类健康受损等。
• 人类活动对气候系统的影响： 人类活动通过改变大气中温室气体、气溶胶和云的量对气候变化做出贡献，主要原因是燃烧化石燃料，自工业化时代以来，人类活动对气候的总体影响是变暖。
• 温室效应： 太阳为地球气候提供动力，地球必须向大气辐射等量的能量以平衡，大气中的温室气体吸收并重新辐射红外线，使地球表面温度升高，即温室效应。
• 温室气体： 大气中那些吸收和辐射红外线的自然和人为气体成分，包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫和三氟化氮等。
• 二氧化碳当量： 一种用作比较不同温室气体排放的量度单位，通过将气体的吨数乘以其全球变暖潜能值（GWP）得出。
• 全球变暖潜能值（GWP）： 衡量单位质量某种物质在选定时间段内累计排放造成的辐射强度，GWP越大表示该温室气体单位质量单位时间内产生的温室效应越大。
• 应对气候变化： 包括减缓（通过调整经济系统和自然生态系统减少温室气体排放）和适应（通过加强风险识别与管理降低气候变化不利影响和风险）两个方面。

气候治理

• IPCC（政府间气候变化专门委员会）： 由世界气象组织和联合国环境规划署建立，为决策者定期提供针对气候变化的科学基础、其影响和未来风险的评估、以及适应和减缓的可选方案。
• UNFCCC（联合国气候变化框架公约）： 旨在将大气中温室气体的排放恢复到1990年的水平，确立共同但有区别责任原则，即每个国家都要承担起应对气候变化的义务，发达国家对其历史排放和当前的高人均排放负责，并帮助发展中国家。
• COP（缔约方大会）： UNFCCC的签署国，是公约的最高决策机构，负责监督和评审公约的实施情况并对国际气候协定进行决策。
• 京都议定书： 规定到2010年所有发达国家二氧化碳等温室气体的排放量要比1990年减少5.2%。
• 哥本哈根协议： 决定延续“包厘路线图”的谈判进程，授权两个工作组继续进行谈判，并在2010年底完成工作。
• 巴黎协定： 要求所有国家承诺将全球气温上升限制在比工业化前水平高2℃以下，并努力将升温限制在1.5℃，为世界低碳转型提供了持久的框架。
• 碳达峰： 指年度碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，意味着碳排放与经济社会发展实现脱钩。
• 碳中和： 指人为碳排放源与人为吸收汇达到平衡，可以通过植树造林、森林管理等人为活动增加的碳汇抵消全部的二氧化碳或温室气体排放，实现正负抵消，达到对零排放。
• 净零排放： 当组织的一年内所有温室气体（CO2-e）排放量与温室气体清除量达到平衡时，就是净零温室气体排放，意味着将温室气体排放量尽可能减少到接近零，任何剩余的非排放量都能从大气中被重新吸收。
• 净零碳和零碳的区别： 零碳通常指完全消除对大气层中的二氧化碳排放，而净零碳则意味着在排放和吸收碳方面实现平衡，可以通过减少碳排放并增加吸收二氧化碳的活动来达到零碳排放。
• 全球碳中和行动进程： 截止到2022年6月，已有128个国家对碳中和目标做出承诺，覆盖全球GDP的91%、总人口的80%、碳排放的83%。
• 中国“双碳”目标： 中国承诺在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，并发布了相关政策和行动方案。
• 中国“双碳”1+N”政策体系： “1”指《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，“N”指能源、工业、交通运输、城乡建设等分领域分行业碳达峰实施方案，以及科技支撑、能源保障、碳汇能力、财政金融价格政策、标准计量体系、监测考核等保障方案。
• 全球碳中和行动进程： 截止到2022年6月，已有128个国家对碳中和目标做出承诺，覆盖全球GDP的91%、总人口的80%、碳排放的83%。

碳市场

• 碳定价： 通过对碳排放收费和/或提供减少碳排放激励来抑制温室气体排放，改变消费和投资模式使经济发展与气候保护相协调。
• 碳排放权交易体系（ETS）： 对可以排放的温室气体排放量设定了限制（上限），ETS涵盖的实体需要为每排放一吨温室气体持有一个排放单位（配额），但实体可以灵活地出售和购买排放单位。
• 碳税： 对化石燃料使用征收碳税（按照碳排放比例征税），在整个经济体中产生一个价格信号，从而促使公共事业机构、商业组织及个人减少燃料消耗并提高能源使用效率。
• 碳排放权： 分配给重点排放单位的规定时期内的排放额度，可以作为交易和抵扣企业温室气体排放量的指标。
• 全国碳排放权交易市场： 2013年起，我国碳排