我国安全应急装备产业存在高端化水平不足、科研创新体系不完善、新业态新产品体系尚未建立、政策支持体系需进一步完善等问题。高端化水平不足体现在关键装备技术空白或滞后、技术储备不足、功能单一装备供给过剩等方面；科研创新体系不完善表现在产业链协同创新机制缺失、研发投入与产出效率失衡、产学研转化通道不畅等方面；新业态新产品体系尚未建立主要体现在信息化技术融合滞后、标准化建设工作滞后、行业仍以传统制造业为主等方面；政策支持体系需进一步完善则表现在缺少针对性政策、安全应急产业统计口径和统计分析缺少相关标准和制度、安全应急领域相关的人才政策支撑不足等方面。
安全应急装备市场需求呈现功能多样化、应用智能化、发展盈利化等趋势。功能多样化体现在政策与灾害双重驱动下市场空间加速扩容、技术创新推动装备升级场景适配性增强、应用场景下沉等方面；应用智能化则表现为安全应急装备产业由单纯的产品销售模式向网络化协同、服务化延伸的方向转变，新技术新产品应用催生一系列以数据为基础的新业态；发展盈利化则体现在用户方对于既能提升本质安全水平，又能打造新的经济增长点的装备需求较为迫切，例如露天矿车无人驾驶系统等。
重点前沿装备分析包括低空安全应急装备、具身智能应急机器人和智能消防装备。低空安全应急装备发展势头迅猛，主要呈现低空产业规模快速提升、多地加速布局低空经济相关项目建设、低空安全应急装备性能水平持续提升等特点；具身智能应急机器人总体处于起步阶段，但得到国家和地方省市重点关注，大模型、AI 算法等先进技术加速赋能，量产化前景良好；智能消防装备则呈现智慧消防市场稳步发展、智能消防装备呈现技术集成化、融合化的发展趋势、大模型技术将有望赋能智能消防装备等特点。
国际经验借鉴包括美国构建多层次低空经济生态体系、德国构建高效协同的救援体系与工业级无人机应用模式、日本专注推进智能化灾后救援机器人研发应用等。美国通过建立多元化的政策支持与创新机制、构建开放协同的创新生态系统、注重法规标准与市场化应用协同等方面构建多层次低空经济生态体系；德国通过建立跨部门协同应急管理机制、大力投资工业级无人机技术研发与应用、构建标准化的应急装备技术规范与培训体系等方面构建高效协同的救援体系与工业级无人机应用模式；日本则通过强化顶层设计、制定国家级机器人战略、注重技术创新、建立跨学科协同创新机制、完善法规标准、推动救援机器人产业化应用等方面专注推进智能化灾后救援机器人研发应用。
对策建议包括构建协同创新体系、完善政策法规体系、推动智能化升级、强化资金与人才支撑、深化国际合作等。构建协同创新体系方面建议建立国家级协同创新平台、实施核心零部件国产替代工程、强化场景驱动的技术储备；完善政策法规体系方面建议制定细分领域专项政策、加快标准与认证体系建设、健全统计与评估机制；推动智能化升级方面建议实施“AI+ 应急装备”赋能计划、发展“装备 + 服务”集成解决方案、建设国家级智能装备测试场；强化资金与人才支撑方面建议构建产学研深度融合的人才培养体系、完善市场化人才激励机制、建立社会化职业培训网络；深化国际合作方面建议推动“中国标准”国际化、建设海外示范项目、输出“中国方案”、构建全球技术转移网络、激活创新生态。
