经合组织主要作物出口限制数据库的方法

1. 引言

经合组织开发了包含2007年以来主要粮食作物出口限制信息的数据库。该数据库为各国特定分析提供详细信息，并以汇总方式呈现，以便进行跨国家、措施和商品的比较。数据库结构允许跟踪这些出口限制随时间的演变。

2. 数据库概述

• 涵盖范围： 收集关于六种出口限制措施的信息：出口禁令、出口配额、出口税、许可证要求、最低出口价格和出口海关清关点限制。数据库包括经合组织农业市场信息系统（AMIS）的28个成员和四种主要粮食作物（小麦、玉米、大米和豆类）。
• 数据来源： 来自官方法律文件、政府网站和其他可靠来源的信息。仅包含在法律文件中实施或正式宣布的政策。
• 数据收集和更新： 自2007年以来收集信息，并每年更新。更新过程始于验证过去政策是否仍然有效、已终止或已被新政策取代。

3. 商品覆盖范围

• 商品定义： 数据库包含小麦、玉米、大米或豆类含量为原料或半加工产品的商品。
• 商品编码： 使用协调制度（HS）编码进行商品编码。
• 商品类别： 商品分为单一商品类别和混合商品类别。单一商品类别包括小麦、大米、玉米和豆类。混合商品类别包括玉米+大豆和玉米+小麦。

4. 数据类型和数据记录规则

• 数据类型： 数据库收集关于出口限制措施的信息，包括政策措施名称、HS编码、描述、商品类别、实施日期、结束日期、条件、数值和单位等。
• 数据记录规则：
  • HS编码： 记录最详细的HS编码。
  • 共享组： 记录出口配额所涵盖的商品组的组成。
  • 数值和单位： 数值以数字或描述性形式记录，并指定单位。
  • 结束日期： 如果没有指定结束日期，则可以添加。如果新政策取代了旧政策，则旧政策的结束日期会自动设置为新政策开始日期的前一天。

5. 如何访问和使用数据

• 数据版本： 数据库提供详细版本和汇总版本。详细版本包含所有字段，汇总版本则将信息汇总以方便比较。
• 使用建议：
  • 不要简单地计算政策措施： 应考虑政策适用的商品范围、政策变化的影响以及商品描述和HS编码的变化。
  • 按照特定规则计算政策措施： 忽略政策终止的记录，检查和调整政策的实际实施日期，并将相同商品组、政策措施、开始日期、结束日期和发布日期的记录合并。
  • 识别政策的实施期限： 对于开放式政策，创建一个结束日期，对应于新政策的开始日期减去一天。对于具有开始日期和结束日期的政策，如果新政策的开始日期早于原始政策的结束日期，则会出现重叠的实施期。
  • 识别已终止的政策： 如果政策被明确终止，则会在数据库中创建一条额外的记录，其中“Value_Text”字段填写为“elim”。
  • 谨慎解释许可证要求： 数据库仅收集非自动出口和进口许可证信息。大多数许可证要求是开放式的，并且随着时间推移似乎会累积。
  • 比较出口禁令和出口配额： 如果一个国家实施出口禁令但允许向某些国家出口，则数据库中会记录出口禁令和出口配额。
  • 使用HS编码区分原材料和半加工商品： 数据库收集关于原材料和半加工商品的政策信息。用户可以通过选择特定的HS编码来识别适用于小麦、玉米、大米和豆类原材料的记录。