经合组织外国直接投资监管限制指数：方法框架

OECD FDI Regulatory Restrictiveness Index (FDIRRI) 测量了针对外国直接投资 (FDI) 的法定限制，涵盖 22 个经济部门和四个政策类别：外国股权限制、外国投资审查和批准、关键外国人员限制和其他运营限制。该指数使用 0 到 1 的评分系统，其中 0 代表完全开放，1 代表完全关闭。每个政策措施根据其限制程度进行评分，然后汇总到各个部门和最终经济体层面。

FDIRRI 的数据来源是截至 12 月 31 日的国内立法。信息收集过程包括审查现有记录的限制、进行国家特定的监管研究，并利用各种信息渠道，如 OECD 服务贸易限制指数、世界银行-世界贸易组织服务贸易政策数据库等。

该指数的 22 个经济部门包括：初级部门（农业、林业、渔业和采矿）、制造业（分为五个子部门）、电力、主要服务部门（建筑、分销、运输、住宿和餐饮以及其他旅游相关服务、媒体、电信、金融服务、专业服务、房地产投资）。

四个政策类别包括：

• 外国股权限制：限制外国在特定公司或行业中的所有权比例。FDIRRI 区分适用于所有外国投资和仅适用于特定进入模式的外国股权限制。
• 审查和批准外国投资：涵盖政府对外国投资的审查和批准要求，特别是那些涉及系统性经济评估的机制。
• 关键外国人员限制：包括完全禁止任命关键外国人员或对董事会成员国籍的要求。
• 其他限制：包括本地 incorporation 要求、限制利润/资本汇回、歧视性最低资本要求、歧视性本地内容要求、政府采购中对本地企业的优惠待遇以及对土地和房地产所有权的限制。

FDIRRI 的评分框架根据政策措施的歧视性程度进行评估，并考虑了政策范围和适用范围。部门得分是四个政策类别得分的总和，而经济体范围内的 FDIRRI 是所有部门得分的加权平均值，使用共同的部门权重。

2022 年的 FDIRRI 方法论更新包括：部门细分和加权、政策评分框架的修订、特定部门说明以及 FDIRRI 传播和透明度的提高。这些变化提高了指数的准确性、可比性和透明度。修订后的 FDIRRI 与旧方法的结果高度一致，表明核心监管信息基本保持不变。