本报告分析了2023年全球竞争法执行的趋势,基于来自69个经济体的数据。报告重点关注了以下几个方面的趋势:
- 资源趋势:2023年,OCDE成员和非成员经济体的竞争机构预算和人员数量均有所增加,延续了长期趋势。然而,并非所有经济体都呈现上升趋势,部分经济体预算和人员数量实际减少。报告分析了资源增加的可能原因,包括:竞争机构权力和职责的扩大、更积极的主动检测反竞争行为、证明违规行为的复杂性增加以及新制度或重组过程中的机构强化。
- 竞争法执行趋势:
- 协议:2023年,涉及协议的调查数量有所增加,主要原因是非成员经济体的增长。请求宽大处理的数量持续增加,达到2016年以来的最高水平。虽然涉及协议的案件数量有所减少,但协议合并案件的比例有所上升,建筑行业成为协议案件数量最多的行业之一。
- 滥用市场支配地位:2023年,涉及滥用市场支配地位的调查数量增加了56%,扭转了2022年的大幅下降,但仍然低于2020年之前的水平。在涉及滥用市场支配地位的调查中,搜查数量的增加也继续成为趋势,2023年搜查数量达到历史最高水平。
- 合并:2023年,合并通知数量有所减少,延续了自2022年以来的下降趋势,但仍然高于过去九年的平均水平。尽管合并通知总数有所下降,但2023年各国竞争机构的干预率仍然很高。合并案件中撤回的数量大幅增加,而包含纠正措施的合并决定的比例达到九年来最高水平。虽然2023年禁止合并的总数有所下降,但过去三年中,OCDE成员经济体禁止合并的数量高于以往任何一年。
- 市场研究:2023年,OCDE成员经济体的市场研究数量下降了24%,而非成员经济体的市场研究数量增长了22%。整体而言,市场研究趋势相对稳定。零售贸易、信息和交通运输和仓储是研究最多的行业。
报告最后指出,需要进一步研究以确定资源增加的主要驱动因素,以及资源增加是否会导致竞争法执行活动的加强。