保加利亚高等教育机构程序现代化：教育规划的中期评估和教训

本报告评估了保加利亚“高等教育机构现代化”程序，该程序于 2020 年 8 月 21 日至 2023 年 12 月 31 日运行。该程序由欧洲社会基金和保加利亚国家预算共同资助，并在“科学和教育促进智能增长”运营计划 2014-2020（OPSESG）下实施。报告的主要目标是从已完成的活动中吸取经验教训，以 inform 当前和未来欧洲资助计划下高等教育举措的实施。

评估发现，该现代化程序的总资金为 5200 万欧元，基本符合保加利亚高等教育体系的关键需求，并旨在推动其高等教育机构（HEIs）进行必要的变革。它在扩大 HEIs 持续专业发展、推广数字技术、刺激基于能力的课程采用以及鼓励 HEIs 认识到课程和教学合作的益处方面做出了努力，并取得了部分成功。然而，法规和资金规定给有效实施带来了挑战。更少、更清晰的优先事项可以减少行政负担，并通过集中于更少的目标来集中拨款，从而可能带来更系统的影响。在一个活动中解决广泛的优先事项在整个活动的生命周期中引入了复杂性，从申请评估到绩效报告。

该程序在推动变革方面取得的部分成功包括：扩大了持续专业发展的可用性，拓宽了数字技术的采用，刺激了基于能力的课程的采用，并鼓励 HEIs 认识到课程和教学合作的益处。然而，由于法定和资金规定，有效实施面临挑战。较少、更清晰的优先事项可以减少行政负担，并通过集中于更少的目标来集中拨款，从而可能带来更系统的影响。在一个活动中解决广泛的优先事项在整个活动的生命周期中引入了复杂性，从申请评估到绩效报告。

报告建议未来的程序应具有更明确的范围，以减少复杂性并实现影响。建议进一步加强专家和利益相关者的参与，以提高活动与实施环境之间的协调性。建议改进监测和评估，以便在程序开发的早期阶段更广泛地讨论证据需求，并在数据收集方面进行创新。报告还建议，即将到来的“教育”计划 2021-2027 中的“获得高等教育”程序可能更适合采用竞争性程序，而“加强高等教育中的能力方法”程序可能更适合采用直接授予程序。