核心观点
本手册旨在帮助卷入农业食品供应链的企业，在尽职调查过程中考虑森林砍伐和森林退化问题。它基于风险为基础的尽职调查框架，该框架在OECD/FAO负责任农业供应链指南和OECD负责任企业行为尽责指南中阐述。手册基于最新的企业实践以及可用的工具、资源、数据和指标，帮助企业决定如何最好地识别和避免森林砍伐和森林退化。
关键数据和研究结论
- 全球约31%的土地面积为森林覆盖，自1990年以来，约有420百万公顷的森林因砍伐而丧失。
- 2000年至2018年，全球近90%的森林砍伐可归因于农业用地扩张，其中52%的森林被改造成耕地，38%被改造成牧场。
- 2015年至2020年，森林砍伐率估计为每年1000万公顷，而一些地区的森林通过再造林和造林有所恢复。
- 69%的2013年至2019年在热带地区转化为农业用地的森林是在违反国家法律和法规的情况下砍伐的。
- 许多国家和国际倡议正在努力将农产品生产与森林砍伐脱钩，包括REDD+、消费者商品论坛、热带森林联盟、纽约森林声明、联合国可持续发展目标等。
- 一些国家已经引入了具有约束力的全球供应链尽责调查，包括一般企业尽责调查和针对特定标准的尽职调查。
- 本手册基于OECD/FAO负责任农业供应链指南的风险为基础的尽职调查框架，该框架包括五个步骤：制定反森林砍伐政策和健全的管理体系、识别、评估和优先排序供应链中的森林砍伐风险、制定和实施反森林砍伐战略、审查反森林砍伐尽职调查措施的实施和有效性、以及报告反森林砍伐尽职调查情况。
手册内容
本手册分为五个步骤：
- 制定反森林砍伐政策和健全的管理体系：企业应制定明确的反森林砍伐政策，并将其纳入其业务流程、管理体系和各个职能部门。企业还应将其反森林砍伐政策纳入供应商管理和其他业务关系，并建立供应链中的控制体系。
- 识别、评估和优先排序供应链中的森林砍伐风险：企业应绘制其供应链，确定其来源、主要参与者、地点以及与产品、商品、服务、供应商和采购地区相关的森林砍伐风险。企业应评估和优先排序其供应链中的森林砍伐风险，重点关注高风险供应商和地区。
- 制定和实施反森林砍伐战略：企业应制定明确的战略，以应对已识别的森林砍伐风险。该战略应包括风险预防和管理措施，以及应对已发生负面影响的措施。
- 审查反森林砍伐尽职调查措施的实施和有效性：企业应定期审查其反森林砍伐尽职调查措施的实施和有效性，以确保其有效识别、预防和减轻风险。
- 报告反森林砍伐尽职调查情况：企业应定期向公众报告其反森林砍伐尽职调查措施和结果，包括其森林砍伐风险、采取的措施以及取得的进展。
针对中小企业
本手册为中小企业提供了具体的建议，以帮助他们更容易地实施基于风险的尽职调查，并减少其供应链中的森林砍伐风险。例如，中小企业应确定其主要的原材料和采购地区，优先考虑其映射工作，并与其供应商合作，以更好地了解和减轻森林砍伐风险。
