追逐梦想：欧洲工业生产力的发展

核心观点

欧洲国家的生产率增长落后，且各行业之间存在显著的生产率差距。本研究探讨了1995-2020年间28个欧洲国家的全要素生产率（TFP）增长的规律和来源，得出以下主要发现：

• TFP增长主要受国家参与科学技术创新的程度驱动，即作为领先国家或受益于更强的知识溢出效应。
• 技术差距与TFP增长相关，因为国家通过采纳新的创新和技术向技术前沿迈进。
• 对信息和通信技术（ICT）资本以及研发（R&D）的投资显著促进了TFP增长。
• 人力资本对TFP增长的影响在接近技术前沿的国家通常更强，且在经济非贸易部门比可贸易部门更为重要。

关键数据和研究结论

• 欧盟（EU）的总体TFP增长率从1996年至2007年的平均0.7%下降至2009年至2019年的0.1%，并在2020年疫情期间降至-2%。
• 1996年至2020年期间，欧盟各国的平均TFP增长率存在显著差异，最低为希腊的-2%，最高为斯洛伐克的2%。
• ICT资本支出占固定资产投资的平均比例为12.6%，研发支出占固定资产投资的平均比例为9.5%。
• 前沿国家的TFP增长对TFP增长具有正向影响，技术差距对TFP增长具有负向影响。
• ICT和非ICT资本支出都倾向于缓和技术差距对TFP增长的负面影响。
• 技术差距是后全球金融危机（GFC）时期TFP放缓的重要驱动因素。

政策启示

• 采取政策措施和结构性改革，以促进创新并促进欧洲范围内新旧技术的传播。
• 加大对新技术中物质和无形资本的投资。
• 加强人力资本建设以推动科学技术的快速进步。
• 创造有利于提高企业投资和改善资本配置的环境。
• 通过提供资本投资和研发激励，以及通过教育和医疗强化人力资本积累，进而促进创新。