2024年追逐梦想：欧洲工业生产力的发展报告

核心观点

• 欧盟国家在生产率增长方面落后，且各行业之间存在显著的生产率差距。
• 全要素生产率（TFP）增长主要由国家在科学和技术创新方面的参与程度或从更强的知识溢出效应中受益的程度驱动。
• 技术差距与TFP增长相关，随着各国采用新技术和创新而向技术前沿迈进。
• 信息技术（ICT）资本和研发（R&D）投资的增加对TFP增长有显著贡献。
• 当国家接近技术前沿时，人力资本的影响更为明显。

关键数据

• 1996年至2007年间，欧盟的整体TFP增长率平均为每年0.7%，但在全球金融危机（GFC）之后，这一增长率下降至0.1%。
• 1996年至2020年，欧盟整体TFP增长率存在显著差异，最低达到希腊的-2%，最高达到斯洛伐克的2%。
• 技术差距平均值为-19.2%，范围从-67.7%到0%。
• ICT资本支出占国内固定投资总额的平均比例为12.6%，最低为0%，最高为44.6%。
• 非ICT资本支出占国内固定投资总额的比例从最低的0.3%到最高的32.6%，平均为8.3%。
• 研发支出占国内固定投资总额的比例平均为9.5%，最低为0%，最高为47.8%。

研究结论

• 逆转欧洲生产力增长下滑趋势对于在不利的人口结构转变和全球经济重新定位背景下提高生活水平至关重要。
• 重新审视有形和无形资本投资于新技术可以直接和间接地通过缩小与前沿技术之间的差距来提高生产力增长。
• 人力资本对于快速推进科学技术和扩大经济增长潜力依然至关重要。
• 优先考虑创造有利于更高商业投资和更好资本配置的环境，包括提供对资本投资和研发的激励措施，并加强通过教育和医疗保健来积累人力资本，从而促进创新并推动新技术（包括现有技术和新兴技术）向技术前沿国家扩散，进而产生跨行业的积极溢出效应。