瑞典的劳动生产率在欧洲位居前列,但自全球金融危机(GFC)以来经历了长期的增长下降,与其他发达经济体趋势相似。瑞典的强劲表现得益于高素质的劳动力、有竞争力的商业环境、高研发投资以及深厚的金融市场。然而,证据表明,跨部门和公司之间资源分配存在障碍,需要多方面的解决方案。
与其他欧洲国家相比,瑞典的劳动力生产力在欧洲处于领先地位。瑞典高科技和非技术领域的上市公司劳动生产率均优于其欧洲同行,但自2013年以来,高科技部门的劳动生产率急剧下降,缩小了与欧洲同行的优势,并与美国企业拉开了差距。瑞典公司比其欧洲同行拥有更发达的金融市场,这有助于他们获取资金进行风险投资,包括研发。瑞典公司投入的研发资金超过其他欧洲国家的两倍,与美国高科技公司相当。
瑞典经济结构的变化对劳动生产率增长有重要影响。全球金融危机后,瑞典经济开始向更加服务导向型经济转型。服务业在总增加值中的份额从1993年的39%增加到2023年的52%。制造业部门的增加值趋于平稳,而服务业的增加值持续增长。在服务业领域,工作小时数的份额正在上升,尤其是在劳动生产率较慢的行业中。
微观层面的生产组织分析表明,瑞典经济特点是有大量员工人数少于9人的公司。制造业中的大型企业呈现出比小型企业更高的劳动生产率,而服务业中的中型企业往往更具生产率。自全球金融危机以来,制造业领域的科技传播速度放缓,而服务领域前沿企业与中位企业之间差距的缩小是由前沿企业的生产力下降所驱动的。
分析表明,瑞典劳动生产率增长放缓与在其他经济合作与发展组织成员国观察到的全球趋势相一致。许多导致发达经济体劳动生产率长期下降的共同因素也适用于瑞典,包括研发的边际收益递减、全球金融危机的遗产效应、企业活力的下降以及技术扩散速度放缓。
为恢复劳动生产率增长,瑞典应利用其优势来适应快速发展的经济,改善资源配置,尤其是通过促进劳动力流动,并允许生产型企业快速扩大规模。当局生产力委员会提出的改革建议可能有效解决资源配置障碍,包括简化和协调规章制度、改善住房和租赁市场的运作、维持交通基础设施、提高教育成果、加强提升和再培训劳动力队伍的努力,以及减少长期结构性失业。
瑞典的研发生态系统以四螺旋模型为特征,其中包含工业、大学、政府和民间社会在创新过程中紧密合作。政府通过直接政府拨款为研究和研究生教育分配资金,并承担着维持一个促进其他利益相关者合作的平台的角色。瑞典在全球环境技术、生命科学和纳米技术前沿领域处于领先地位,并通过直接资金、外部资金机构、市政府、郡议会和公共研究基金会等方式为研发提供资金。
尽管瑞典的深度和稳健的金融部门支持了金融的获取,确保小型和中型企业继续有足够的金融获取渠道是非常重要的。加强商业部门和学术界之间的紧密合作,并确保研发生态系统符合行业需求,吸引大量人才,支持基础研究,并促进商业化,将利用瑞典令人印象深刻的研究与开发能力并支持技术扩散。