聚焦两会-图解《政府工作报告》

2025年中国经济目标设定为GDP增长5%左右，CPI涨幅2%左右，城镇调查失业率5.5%左右，体现了稳中求进的宏观调控思路。核心观点包括：

1. 经济增长目标：5%左右的目标基于中国经济韧性，为产业转型和改革预留空间，符合中长期发展规律。
2. 通胀目标：2%左右的目标反映当前通胀现实，为经济复苏提供价格空间，并为货币政策留出灵活调整空间。
3. 就业目标：5.5%左右的失业率目标需通过产业升级、劳动力素质提升和结构优化实现，解决结构性就业矛盾。

关键政策与数据：

• 财政政策：赤字率拟按4%安排（5.66万亿元），一般公共预算支出增加1.2万亿元，发行超长期特别国债1万亿元，支持科技创新、基建和民生。
• 货币政策：适度宽松，适时降准降息，保持流动性充裕，推出创新金融工具支持实体经济，优化结构性货币政策工具。
• 国内需求：聚焦全方位扩大内需，通过提高居民收入、优化消费供给和改善环境刺激消费，积极扩大有效投资，中央预算内投资拟安排7,350亿元。
• 房地产：推动市场止跌回稳，释放刚性和改善性住房需求，支持房企融资，防范化解风险，加强住房保障。
• 绿色低碳：发展绿色经济，推进碳达峰碳中和，实施生态保护和节能降碳工程。

研究结论：

• 经济增长目标兼顾需要与可能，为转型和改革提供缓冲。
• 财政与货币政策协同发力，支持重点领域，稳定增长和就业。
• 扩大内需和培育新质生产力是关键，推动产业升级和结构优化。
• 政策组合拳旨在稳增长、保民生、促转型，实现高质量发展。