聚焦两会——政府工作报告

★经济发展 国内生产总值城镇新增就业城镇调查失业率居民消费价格货物进出口总额财政赤字率 粮食产量 增长3% 1,206万人 降到5.5% 上涨2% 增长7.7% 2.8% 1.37万亿斤，增产74亿斤 ★纾困 增值税留抵退税新增减税降费缓税缓费 超过2.4万亿元超过1万亿元 7500多亿元 ★扩投资促消费稳外贸 政策性开发性金融工具基础设施投资 制造业投资固定资产投资 新能源汽车销量 7400亿元 增长9.4% 增长9.1% 增长5.1% 增长93.4% 2023年 2022年 2021年 GDP增速 5%左右 5.5%左右 6%以上 CPI 3%左右 3%左右 3%左右 进出口 促稳提质，国际收支基本平衡 保稳提质，国际收支基本平衡 量稳质升，国际收支基本平衡 居民收入 居民收入增长 居民收入增长 居民收入稳步增长 与经济增长基本同步 与经济增长基本同步 城镇调查失业率 5.5%左右 5.5%以内 5.5%左右 城镇新增就业 1,200万人左右 1,100万人以上 1,100万人以上 能耗强度目标 单位国内生产总值能耗和主要污染物排 在“十四五”规划期内统筹考核， 单位国内生产总值能耗降低 粮食产量 放量继续下降，重点控制化石能源消费保持在1.3万亿斤以上 并留有适当弹性，新增可再生能源3%左右和原料用能不纳入能源消费总量控制 保持在1.3万亿斤以上保持1.3万亿斤以上 2023年 2022年 2021年 财政政策 积极，加力提效 积极，提升效能，更注重精准可持续 积极，提质增效，更可持续 赤字率 拟按3%安排 拟按2.8%左右安排 拟按3.2%左右安排 税费政策/减税降费 现行措施，该延续的延续，该优化的优化 全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元 优化和落实减税政策 货币政策 稳健，精准有力 稳健，灵活适度 稳健，灵活精准、合理适度 M2与社融 增速与名义经济增速基本匹配 增速与名义经济增速基本匹配 增速与名义经济增速基本匹配 人民币汇率 在合理均衡水平上基本稳定 在合理均衡水平上基本稳定 在合理均衡水平上基本稳定 地方政府专项债 3.8万亿元 3.65万亿元 3.65万亿元 消费 把恢复和扩大消费摆在优先位置。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。 推动消费持续恢复 稳定和扩大消费 投资 政府投资和政策激励要有效带动全社会投资 积极扩大有效投资 扩大有效投资 房地产 有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。 继续保障好群众住房需求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探坚持房子是用来住的、不是用来炒索新的发展模式，坚持租购并举，稳的定位，稳地价、稳房价、稳预期。地价、稳房价、稳预期，因城施策促 进房地产业良性循环和健康发展。 绿色低碳 推动发展方式绿色转型。实施重要生态系统保护和修复重大工程。推动重点领 域节能降碳等。 有序推进碳达峰碳中和工作,确保能源扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，供应，坚持先立后破、通盘谋划，推优化产业、能源结构 进能源低碳转型 大公国际技术研究部（研究院）宏观研究团队编制 资料来源：中国政府网