- 2025年主要经济指标目标符合预期,赤字率拟按4%左右安排,赤字规模5.66万亿,隐含名义GDP增速约4.9%,预计物价环境仍将保持低位。
- CPI同比目标下调至2%,关注后续“改善供求关系”的具体措施,预计可能通过部分行业去产能、减产和限产政策推动物价温和回升。
- 广义财政赤字增量约2.4万亿,预计拉动GDP增长1.1个百分点,对经济增长有支撑作用。
- 2025年中国出口面临较大不确定性,主要受美国对华关税政策及威胁其他国家加征关税的影响,预计宏观政策将动态调整,三季度可能出台增量政策扩大内需。
- 货币政策表述出现两点新变化:一是流动性定调从“合理充裕”调整为“充裕”,可能预示资金面适度收紧;二是新增“通过结构性货币政策工具促进楼市股市健康发展”,彰显稳市场的重要性。
- 促消费方面,年内可能推出增量政策,包括3000亿元超长期特别国债支持以旧换新,以及增加居民收入、扩大优质供给和改善消费环境等措施。若外需超预期放缓,可能出台生育补贴、财政资金支持可选消费和服务消费等政策。
- 防风险部分着墨较多,明确“坚持在发展中逐步化解风险”,预计后续防风险政策将避免成为经济增长的重要约束。具体措施包括:房地产方面,推进收购存量商品房并拓宽保障性住房再贷款使用范围,关注房企保主体政策是否放松;地方债方面,动态调整债务高风险地区名单,支持打开新的投资空间;金融风险方面,一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展。
- 风险提示:政策变动,地缘冲突升级。