一、我国碳普惠发展总体概述
政策端持续发力:国家和地方层面纷纷出台政策支持碳普惠机制发展,将其纳入多层次碳市场体系,并探索建立公众参与机制。地方标准和团体标准逐步推出,为碳普惠项目和场景的碳减排核算提供补充。全国各地涌现出众多碳普惠平台,由地方政府主导推动并建立,覆盖场景广泛。碳普惠合作组织如碳普惠城市合作联盟和“碳普惠合作网络”等,致力于整合各方资源,推动碳普惠事业发展。
二、碳普惠资产交易
碳普惠减排量逐步进入碳排放交易所进行交易,企业间相互认购碳抵消也成为实现交易闭环的手段之一。大型活动碳中和和“以碳代偿”助力生态修复等创新应用,拓展了碳普惠减排量的应用场景。
三、碳普惠公众参与分析
公众对碳普惠的认知度和参与度显著提升。调研显示,80%的公众听说过或参与过碳普惠活动,中青年群体是主要参与者。绿色出行是公众参与度最高的碳普惠场景,步行、公交地铁出行、骑行等是最简便的参与方式。公众希望通过碳普惠获得公共交通优惠券、现金抵扣等奖励,并希望平台提供更多品类、更加丰富的奖励措施。
四、碳普惠实践案例精选
平台类案例:成都“碳惠天府”平台将青年志愿服务与绿色低碳创新结合,宁夏碳普惠平台走进社区开展碳普惠活动,深圳碳普惠平台走进中山大学活动等。
企业类案例:银行业安吉农商银行“两山绿币”体系驱动低碳生活,交通行业极氪Z-Green碳普惠交易创新实践,工业类西门子——We Zero员工低碳应用,旅游业携程商旅企业碳账户,钢铁行业“鞍钢资本”员工碳普惠平台,回收类碳普惠助力“互联网+”垃圾分类,商场类妙盈科技携手徐汇万科广场打造“自然续力群岛”ESG轻应用,平台类阿里云能耗宝平台助力巴黎奥运会,酒店类万豪Eco Challenge小程序等。
五、碳普惠创新融合
碳普惠与金融创新:金融机构可提供碳普惠信贷、理财产品、保险等金融产品和服务,推动碳普惠市场建设,加强金融创新和合作。
碳普惠与数据治理:利用物联网、大数据等技术,实现对个人和企业低碳行为的准确采集和监测,加强数据安全与隐私保护,对碳普惠数据进行深入分析,挖掘有价值的信息。
碳普惠与AI融合:通过AI算法为用户提供个性化的减排建议,利用AI技术实现碳普惠平台的智能化管理,不断优化碳普惠体系的规则和激励机制。
六、碳普惠国际案例分析
国际上对“碳普惠”的关注度相对较低,主要原因是西方国家公众本身的绿色环保意识较好,对绿色生活的认知度、参与度、传播度都有很好的表现;全球南方国家存在技术水平有限、资金缺乏、政策支持不足等问题;数字化技术落后也制约了碳普惠的发展。英国“绿色能源现金回馈计划”、日本“生态积分制度”、泰国碳普惠交易平台“Carbon Neutrality 4 All”、Uber 绿色出行补助等是国际上典型的碳普惠机制。
七、发展建议与未来展望
建议国家出台碳普惠机制顶层设计政策,鼓励地方建立自愿碳减排市场;加速出台更多碳普惠场景类方法学;鼓励更多企业参与碳普惠机制;加强平台间的协作,增加互联互通;促进碳普惠生态交流,分享行业发展经验;加强校园碳普惠教育,普及中老年人碳普惠知识;增加国际间交流,探讨更多的国际碳普惠合作。