财政数字化最佳实践白皮书（2022年）

财政数字化最佳实践白皮书

本白皮书通过总结财政数字化的实践经验，提出了四个核心观点：

• 观点一：财政核心业务一体化和集中化，需要全面云化做技术支撑。采用信息化的云平台，通过云平台的自动化能力，可以解决大集中化大集中建设模式，使业务标准化、数据规范化，实现更大规模的IT基础设施集中管理和资源动态调配，真正把业务全流程打通。
• 观点二：充分利用自主创新技术，满足财政业务连续性要求。财政行业的预算一体化建设是核心业务系统的规模和弹性的计算能力，保障核心业务系统的高可用性；与国产化的主流趋势相结合，云化架构为国产化替代提供了最佳的技术方案。
• 观点三：建设服务中台以沉淀财政公共服务，灵活应对业务变化和未来演进。通过建设服务中台，可以沉淀大量的财政公共服务，最大程度实现服务的复用，避免形成新的烟囱系统，同时为生态伙伴提供开放、标准的能力，有利于构建良好的财政行业生态。
• 观点四：建设财政大数据平台，深挖数据价值，为决策提供支撑。财政一体化聚合了原本离散的海量数据，通过建设财政大数据平台，可以提升数据化管理与服务能力，及时准确掌握政府资产状况和财政收支情况，做到“用数说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”。

白皮书还介绍了财政数字化的发展阶段和建设要求，并提出了财政数字化建设模型，该模型分为标准化、集中化、国产化、服务化、可视化、智能化六个层次。

白皮书以陕西、江苏、湖北三省的财政数字化实践为例，阐述了如何通过全面云化架构、国产化替代、建设服务中台、建设财政大数据平台等方式，推动财政数字化转型，提升财政治理能力。

最后，白皮书提出了财政数字化建设建议与展望，建议从顶层设计入手，一省一策，积极拥抱新技术，持续向未来演进，以开放思维打造繁荣的应用生态。