北交所的设立旨在补足多层次资本市场发展普惠金融的短板,重点支持先进制造业和现代化服务业等领域的创新型中小企业。其六大亮点包括市场交易更灵活、上市条件多元包容、市场联接方面统筹协调、制度联动、服务中小企业定位明确、健全中小企业直接融资服务体系。
制度和规则框架方面,北交所发布了多项规范内容文件,涵盖首次公开发行、再融资、重大资产重组、上市保荐、持续监管等方面,并陆续制定发布相关配套业务细则。
北交所的定位和支持行业明确面向创新型中小企业,重点支持先进制造业和现代化服务业等领域,不支持金融业、房地产业企业上市,禁止产能过剩行业、淘汰类行业以及从事学前教育、学科类培训等业务的企业上市。
发行条件方面,北交所以市值为核心设置了四套上市指标,允许尚未盈利或存在累计未弥补亏损的企业和符合相关要求的特殊股权结构企业上市。主体资格要求在全国股转系统连续挂牌满12个月的创新层挂牌公司,并允许挂牌满12个月的摘牌公司二次挂牌后直接申报北交所上市。
信息披露方面,注册制的核心是信息披露,北交所建立了更加全面、深入、精准的信息披露规则体系,要求发行人保证相关信息真实、准确、完整,并对行业特点、业务模式、公司治理、发展战略、经营政策、募集资金用途、会计政策、财务会计信息等进行重点披露。
上市审核及注册方面,北交所负责发行上市审核,中国证监会负责股票发行注册,强化新股发行上市事前事中事后全过程监管。北交所设立上市委员会,判断发行人是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求,审核时间为2个月,给申报企业一个明确的上市时间表预期。
发行与承销方面,北交所引入了市场化定价和发行机制,包括战略配售、高管员工参与战略配售、超额配售选择权等机制,预期将给市场带来活力。
持续责任方面,北交所加强对上市公司持续责任的监管,要求公司治理保持健全、有效、透明,信息披露要求更加具体,停复牌管理更加严格,股份限售安排较科创板和创业板更为宽松。
股票交易方面,北交所《交易规则》整体延续精选层以连续竞价为核心的交易制度,涨跌幅限制、申报规则、价格稳定机制等其他主要规定均保持不变。同时,考虑投资者适当性,个人投资者参与北交所股票交易,应当满足前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币50万元,且参与证券交易24个月以上。
再融资方面,北交所支持有发展潜力、市场认可度高的优质北交所上市公司便捷融资,设置简易审核程序,加强自律监管,对再融资过程中的违规行为加大监管力度。
重大资产重组方面,北交所建立了兼具包容性与规范性的重组审核机制,提升了重组审核的专业性、审慎性和权威性,为提高上市公司质量提供了重要保障。北交所重大资产重组审核机构按照规定对申请文件进行审核,出具审核报告,提出初步审核意见后,提交并购重组委审议,提出审议意见。