第一章政策篇主要阐述了国家及地方各级政府为促进高校毕业生就业出台的一系列重要政策和措施，并梳理了与2021届大学生就业创业密切相关的政策文件。核心观点包括：
第一节有关大学生就业创业的重要文件
- 国家层面政策文件包括《人力资源社会保障部教育部公安部财政部中国人民银行关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》等10个文件。
- 福建省级层面政策文件包括《福建省人力资源和社会保障厅等十五部门关于进一步促进高校毕业生自主创业八条措施的通知》等11个文件。
- 福建部分地市政策文件包括《福州市人民政府办公厅关于印发鼓励高校毕业生来榕留榕就业创业七条措施的通知》等。
第二节高校毕业生到基层工作的引导措施梳理
- 基层就业概念：到城乡基层工作，包括农村、城市街道社区、县级以下党政机关企事业单位等。
- 重点地区：中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地等。
- 中央有关部门组织实施的基层就业项目：
- “大学生志愿服务西部计划”：每年招募1.8万名毕业生到西部贫困县服务1-3年。
- “三支一扶”计划：每年招募3.2万名毕业生到基层服务2-3年。
- “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”：招聘特岗教师到农村学校任教。
- “选聘高校毕业生到村任职工作”：选聘毕业生到农村担任村官。
- “农业技术推广服务特设岗位计划”：招募毕业生到乡镇或区域性农业技术推广机构服务。
- 引导和鼓励政策：工资补贴、学费补偿、职业发展等方面。
第三节其他就业方向及相关保障措施梳理
- 基层公共管理和社会服务岗位：政府购买基层公共服务岗位，吸纳高校毕业生就业。
- 中小微企业就业：中小微企业吸纳就业人员占比79.4%，国家出台贷款贴息、税费减免等政策。
- 应征入伍服义务兵役：享有优先报名、学费补偿、退役后考学升学优惠等政策。
- 科研领域就业：开发科研助理岗位，落实社会保险、户口档案等政策。
- 到国际组织实习任职：国家提供支持和指导，可通过“高校毕业生到国际组织实习任职信息服务平台”获取信息。
- 到城乡社区就业创业：支持高校毕业生到社区从事健康养老、社区矫正等服务。
- 自主创业：国家出台税收减免、小额担保贷款及贴息等政策。
- 就业困难毕业生帮扶：对城乡最低生活保障家庭毕业生、残疾毕业生等提供“一对一”帮扶。
- 毕业生就业权益保护：强化法律意识和维权意识，做到诚信签约、诚实履约。
以上措施旨在拓宽高校毕业生就业领域、多渠道就业，并提供了相应的保障措施。更多具体内容可参考相关政策文件或海峡人才院校毕业生就业服务平台“就业政策”栏目。
