2024加拿大创新、生产力与竞争力评估报告：经济结构与表现

加拿大在创新、生产力和竞争力方面面临严峻挑战，主要表现为：

• 创新指标落后：加拿大在研发、知识产权和创新成果方面落后于主要竞争对手，尤其在企业研发支出方面表现糟糕。2021年，加拿大企业研发支出仅占全球平均水平的0.5%，远低于美国企业（103倍）。加拿大企业研发支出占GDP比例在全球排名倒数，仅高于澳大利亚和波兰。
• 生产力表现差：与2002-2020年间美国相比，加拿大劳动生产率增长速度慢了160%。2011-2021年间，19个制造业部门中仅有5个生产率增长超过2%。对资本设备投资不足是导致生产力低下的重要原因，2020年加拿大机械设备和武器系统投资占GDP比例仅为1%，低于大多数比较国家。
• 竞争力下降：加拿大在全球先进产业中的市场份额大幅下降，2020年其先进产业产出在经济中所占比重比全球平均水平低42%。在10个主要跨国贸易的先进产业部门中，加拿大只有其他交通运输和IT与信息服务行业表现尚可，其余行业均处于竞争劣势。

报告指出，解决加拿大IPC问题的关键在于：

• 拒绝“灵丹妙药”解决方案：避免依赖单一原因和简单解决方案，如反垄断执法、知识产权保护、教育改革等。
• 超越成分主义：关注机构建设而非仅仅拥有正确的成分，如有效的技术转移体系和商业化路径。
• 从产业和技术角度思考：制定以公司、部门和技术水平为重点的经济战略，而非主要关注宏观因素。
• 寻求“生产主义者”建议：依靠对企业、行业和技术动态有深刻理解的分析师，而非传统经济学家。
• 支持已在加拿大的公司：减少对工业招揽的依赖，更多支持本土企业发展和创新。
• 自力更生，避免美国引力：建立自身“黑洞”引力中心，减少对硅谷等美国科技中心的依赖。
• 重视大中型企业：改变认为小型企业是经济支柱的叙事，鼓励企业发展壮大，提升全球竞争力。
• 拥抱北美一体化：寻求与美国经济更深入融合，而非分离，包括政策、标准制定等方面。
• 拥抱创新原则：减少对新技术监管的担忧，转而专注于技术推广和应用。
• 将IPC作为首要任务：在政府、公司、大学和媒体之间树立推动IPC进步的需求的叙事。

报告强调，加拿大需要从价值观转变开始，将创新、生产力和竞争力作为重中之重，才能有效提升国家经济竞争力。