有针对性的 ， 综合的和准备的政策包 ， 以解决韩国的城市热

韩国城市热浪应对政策总结

背景

全球变暖导致极端热浪事件频发，韩国自1990年至2021年平均每日温度上升，热浪事件频率增加。2018年韩国将热浪列为自然灾害，推动国家和城市层面实施应对措施。

政策回应

国家层面

• 国家气候变化适应计划（NCCAP）：由环境部领导，每五年修订，涉及17个部委和地方政府，制定本地行动计划。
• 国家综合热浪应对计划（NCHRP）：由内政安全部领导，每年更新，提出四项战略及其关键任务。

城市层面

• 釜山和大邱：制定本地NCCAP行动计划，实施针对性、集成和备灾措施。

协调与实施

• 釜山：通过“冷却巴士”、屋顶反射涂层、城市风道森林项目等措施降低温度。
• 大邱：提供冷却设备、建立清洁道路项目、制定高温应对手令和热浪应对计划。

影响与效益

• 健康效益：热相关超额死亡率每月减少约72%，每年减少约1.73亿美元经济负担。
• 弱势群体保护：老年人、低收入群体和户外工作者受益显著。

对世界银行的影响

• 城市热浪项目组合增加：自2012年起项目数量稳步增长，但需进一步推广针对性措施。
• 可复制经验：韩国经验可为低收入和中等收入国家提供借鉴，包括将热浪列为自然灾害、整体政府方法、公民参与和数据驱动决策。

结论

韩国的热浪应对政策有效降低了健康风险和经济负担，证明了针对性措施和综合干预的可行性。其经验可为其他国家提供重要参考，推动城市热浪应对措施的普及和深化。