北京知识产权法院十年审判工作白皮书（2014-2024）

北京知识产权法院十年审判工作白皮书 （2014-2024） WhitePaperontheJudicialWorkofBeijingIntellectualPropertyCourtinthePastTenYears 二〇二四年十一月 November2024 目录 前言1 一、法院概况与审判数据3 （一）北京知识产权法院概况3 （二）审判数据5 二、典型案例与裁判规则15 （一）激励科技创新，技术类案例树立领域标杆15 （二）完善治理规则，商标案例夯实体系基础16 （三）维护公平竞争，垄断竞争案例培树市场规则17 （四）繁荣文化创意，著作权案例探索保护路径19 三、保护成效与工作成果20 （一）发挥职能作用，服务创新驱动发展战略实施20 （二）加大保护力度，助推新质生产力发展23 （三）积极参与立法，助力知识产权法律体系建设24 （四）优化创新环境，融入社会综合治理体系25 四、司法改革与机制创新26 （一）坚持审判机制创新，优化司法资源配置27 （二）强化信息技术支撑，创新保护工作机制28 （三）加强司法协同创新，参与构建大保护格局29 五、人才培养与队伍建设30 （一）突出人才培养专业化目标30 （二）强化专业人才综合性培养31 六、涉外审判与国际交流32 （一）坚持依法平等保护，妥善处理涉外纠纷32 （二）坚持自信开放共赢，加强国际交流合作33 结束语34 北京知识产权法院十年审判工作白皮书 （2014-2024） 前言 2024年是党的二十届三中全会胜利召开之年，也是北京知识产权法院圆满履职的第十年，是步入新阶段、开启新征程的关键一年。 党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置。2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“探索建立知识产权法院”。2014年8月，第十二届全国人大常委会第十次会议通过《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》。北京知识产权法院作为国家创新驱动发展战略实施和司法改革的成果之一，于2014年11月6日率先挂牌成立，成为加强知识产权司法保护的“排头兵”和司法改革先行先试的“试验田”。 十年来，北京知识产权法院始终坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实中央关于知识产权保护与专门法院建设的相关部署要求，坚持专业立院，不断推进审判机制改革，持续提升知识产权司法保护水平，切实发挥知识产权审判激励保障科技创新、维护市场公平竞争、服务高水平对外开放等职能作用，重视人才培养，深化对外交流，在知识产权法院现代化建设 中努力实践与探索，以法治之力支撑和服务新质生产力发展。 为增进社会各界对北京知识产权法院工作的了解和监督，现将北京知识产权法院十年以来的审判工作情况以白皮书形式予以发布。 一、法院概况与审判数据 （一）北京知识产权法院概况 北京知识产权法院于2014年11月6日正式挂牌履职，标志着党的十八届三中全会部署的司法体制改革迈出重要一步，是中国知识产权审判体系建设的重要里程碑。 1.人员与机构 根据2015年1月28日北京市编制委员会批复，核定北京知识产权法院政法专项编制100名。经2015年、2017年、2022年三次调整，政法专项编制增至180名，其中，法官员额72名。 截至目前，全院共有立案庭、审判第一庭、审判第二庭、审判第三庭、审判第四庭、审判监督庭、技术调查室、司法警察支队、综合办公室9个内设机构，实有政法专项编174名，其中员额法官67名。 2.案件管辖与分工 北京知识产权法院除管辖北京市域内的知识产权民事和行政案件，还专属管辖全国范围内的专利、商标、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权授权确权行政案件；集中管辖针对国务院反垄断执法机构提起的反垄断行政案件和全国范围内的药品专利链接民事、行政案件。 目前，立案庭负责立案、诉讼服务等工作，同时审理商标驳回复审行政案件等类型化简单速裁案件；审判第一庭和审判第三庭负责审理专利、植物新品种、技术合同等技术类案件；审判第二庭负责审理商标民事案件和商标行政案件；审判第四庭负责审理竞争垄断案件，同时承担调查研究、司法改革、审判管理职能；审判监督庭除承担审判监督职责外，还负责审理计算机软件及其他著作权案件；技术调查室负责与技术调查、技术调查官管理相关的工作。 最高人民法院知识产权法庭2019年1月1日成立，北京知识产权法院审结的一审技术类案件和垄断案件自此上诉到最高人民法院知识产权法庭审理。根据2023年11月1日《最高人民法院关于修改<最高人民法院关于知识产权法庭若干问题的规定>的决定》，最高人民法院知识产权法庭审理的上诉案件范围进行了调整。调整后，不服北京知识产权法院作出的专利、植物新品种、集成电路布图设计授权确权一审 行政裁判，发明专利、植物新品种、集成电路布图设计权属、侵权民事和行政一审裁判，重大、复杂的实用新型专利、技术秘密、计算机软件权属、侵权民事和行政一审裁判，垄断民事和行政一审裁判，上诉到最高人民法院知识产权法庭；不服北京知识产权法院作出的其他一审裁判，上诉到北京市高级人民法院。 （二）审判数据 1.收结案整体数据 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理案件 201984件，审结195506件。十年间，收案整体呈现前八年持续增长、后两年小幅回落的趋势。前八年（2014年至2022年）收案数量年均增长率14.04%，从2023年开始，收案出现拐点，2023年收案数量比2022年下降5.06%，2024年1-10月收案数量同比持续下降，降幅为10.3%。 2.主要案件收结案数据 从案件性质看，根据《全国人民代表大会常务委员会关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》，北京知识产权法院管辖的案件类型仅为行政案件和民事案件，不包括刑事案件。 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理行政案件149486件，占同期受理案件总数的74.01%，年均增长率14.85%；审结行政案件144186件，占同期审结案件总数的73.75%，年均增长率25.62%。行政案件收案从2023年出现拐点，2023年收案数量比2022年下降0.56%，2024年1-10月收案数量同比持续下降，降幅为3.49%。 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理民事案件52498件，占同期受理案件总数的25.99%，年均增长率11.64%；审结民事案件51320件，占同期审结案件总数的 26.25%，年均增长率20.36%。民事案件收案从2023年出现拐点，2023年收案数量比2022年下降17.71%，2024年1-10月收案数量同比持续下降，降幅为31.06%。 从审级看，2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理一审案件164871件，占受理案件总数的81.63%，其中行政一审案件受理149440件，占一审案件受理数量的90.64%，民事一审案件受理15431件，占一审案件受理数量的9.36%。受理二审案件36677件（含管辖类），占受理案件总数的18.16%，其中行政二审案件受理20件，占二审案件受理数量的0.05%，民事二审案件受理36657件，占二审案件受理数量的99.95%。特别程序、国家赔偿、审判监督类等案件受理436件，占受理案件总数的不到1%。 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院审结一审案件158999件，占审结案件总数的81.33%，其中行政一审案件审结144146件，占一审案件审结数量的90.66%，民事一审案件审结14853件，占一审案件审结数量的9.34%。审结二审案件36084件（含管辖类），占审结案件总数的18.46%，其中行政二审案件审结19件，占二审案件审结数量的0.05%，民事二审案件审结36065件，占二审案件审结数量的99.95%。 特别程序、国家赔偿、审判监督类等案件审结423件，占比不到1%。 从知识产权权利类型看，2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理专利案件21976件，年均增长率5.24%，占受理案件总数的10.88%，其中一审案件21942件，占该类案件受理数量的99.85%，二审案件28件，占该类案件受理数量的0.13%；审结专利案件20874件，年均增长率22.80%，占审结案件总数的10.68%，其中一审案件20843件，占该类案件审结数量的99.85%，二审案件25件，占该类案件审结数量的0.12%。 2014年11月至2024年10月专利类案件收结案情况： 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理商标案件137435件，年均增长率16.27%，占受理案件总数的68.04%，其中一审案件134650件，占该类案件受理数量的 97.97%，二审案件2756件，占该类案件受理数量的2.01%；审结商标案件132820件，年均增长率25.43%，占审结案件总数的67.94%，其中一审案件130155件，占该类案件审结数量的97.99%，二审案件2638件，占该类案件审结数量的1.99%。 2014年11月至2024年10月商标类案件收结案情况： 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理著作权案件37139件，年均增长率13.20%，占受理案件总数的18.39%，其中一审案件7101件，占该类案件受理数量的 19.12%，二审案件29880件，占该类案件受理数量的80.45%；审结著作权案件36696件，年均增长率20.39%，占审结案件总数的18.77%，其中一审案件6886件，占该类案件审结数量的18.76%，二审案件29656件，占该类案件审结数量的80.82%。 2014年11月至2024年10月著作权类案件收结案情况： 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理竞争类（含反不正当竞争、反垄断、特许经营合同、网络域名）案件3767件，年均增长率10.48%，占受理案件总数的1.86%，其中一审案件627件，占该类案件受理数量的16.64%，二审案件3130件，占该类案件受理数量的83.09%；审结竞争类案件3503件，年均增长率21.76%，占审结案件总数的1.79%，其中一审案件562件，占该类案件审结数量的16.04%，二审 案件2933件，占该类案件审结数量的83.73%。 2014年11月至2024年10月竞争类案件收结案情况： 3.细分案由收结案数据 专利案件： 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理的专利案件中，专利授权确权行政案件14503件，占专利案件受理数量的65.99%，其中发明专利授权确权案件7822件（驳回复审案件3615件、无效宣告案件4207件），实用新型专利授权确权案件4408件（驳回复审案件410件、无效宣告案件3998件），外观设计专利授权确权案件2273件（驳回复审案件43件、无效宣告案件2230件）；专利民事案件7010件，占专利案件受理数量的31.90%。 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院审结的专利案件中，专利授权确权行政案件13713件，占专利案件审结数量的65.69%，其中发明专利授权确权案件7431件（驳回复审案件3476件、无效宣告案件3955件），实用新型专利授权确权案件4129件（驳回复审案件381件、无效宣告案件3748 件），外观设计专利授权确权案件2153件（驳回复审案件26件、无效宣告案件2127件）；专利民事案件6724件，占专利案件审结数量的32.21%。 审结的专利行政案件中，撤销被诉行政决定的852件，占比6.21%。 商标案件： 2014年11月至2024年10月，北京知识产权法院受理的商标案件中，商标授权确权行政案件132989件，占商标案件受理数量的96.77%，其中商标驳回复审案件79712件，商标异议/不予注册复审案