国际货币基金组织传播战略回顾（英）2024

2024年12月 IMF政策文件 审查国际货币基金组织的沟通策略 IMF工作人员定期生产提出新IMF政策、探索改革选项或审查现有IMF政策和运营的论文 。以下文件已发布并包含在此包中： A新闻稿总结执行局在2024年11月22日审议工作人员报告期间表达的意见。 •The工作人员报告，由国际货币基金组织工作人员编写，于2024年10月22日完成，供2024年11月22日执行董事会审议。 e基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和 在公布的员工报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 IMF政策文件的电子版可从以下位置向公众提供 http://www.imf.org/external/pp/ppindex.aspx 国际货币基金组织华盛顿特区 ©2024国际货币基金组织 IMF执行董事会讨论沟通策略 PR24/449 立即释放 华盛顿特区-2024年12月6日：2024年11月22日，国际货币基金组织（IMF）执行董事会讨论了一份关于IMF沟通策略审查的文件。该文件概述了基金会沟通的目标和范围，回顾了近年来其实施情况，并提出了未来更新和现代化的方法。 关于基金沟通的讨论是IMF透明度政策董事会审查之外的内容，该政策规定了基金可以公开发布的各种类型和程度的信息（见）新闻稿24/436对于国际货币基金组织透明度政策的最新审查)。 执行局评估 执行董事们欢迎有机会审查基金的沟通战略。他们一致认为透明度和沟通对于国际货币基金组织（IMF）的有效性至关重要，并强调了保持基金作为当局可信赖顾问的角色同时在困难情况下坦诚直言的重要性。董事们还强调，沟通有助于增进对基金工作理解，有助于维持机构政策建议的信任，促进政策落实，并为基金促进经济和金融稳定的目标做出贡献。 董事们一致认为，基金会在2014年审查以来在增强沟通方面取得了值得称赞的进步。他们还认识到，在过去十年全球经济演变和通讯技术显著变革的背景下，基金会在通过新的数字和社交平台发布易于理解的信息来与更广泛的受众进行沟通的方法对其实效性至关重要。董事们强调 ，基金会通过其沟通策略支持成员国的努力得到了认可，特别是在最近的一项全球利益相关者 调查中，基金会被认为是最有效、最可信和最具影响力的多边机构之一。 董事们强调，在全球经济不确定性增加和媒体landscape经历持续变革（包括人工智能的兴起 ）的情况下，维持并进一步建立这种信任至关重要。为此，他们指出，未来沟通的作用将越来越重要，并支持基金在沟通策略上进行相应的演变。董事们支持文中提出的措施，以实现从“做更多”到更加基于证据和选择性的转变，专注于基金职责范围内的最有价值的话题；加强由基金控制的沟通渠道和平台；将基金的传统媒体运营与社交媒体整合；并在内部继续强化员工社区建设和关于机构优先事项的对话。 2 虽然董事们一致认为，自上次审查以来，支持基金沟通的法律框架没有发生变化，但许多董事也强调了确保沟通不抢先进行执行委员会讨论的重要性，一些董事呼吁在战略或敏感问题上采取更加积极的参与态度。董事们还强调，基金必须展示出同理心和公正性——这些问题超出了沟通的范畴。 董事们一致认为，在基金的沟通中，政策制定者必须仍然是其指南针，但要实现基金的机构目标，扩大并深化与更广泛受众（包括政策影响者和普通公众）的接触将是必不可少的。因此，他们欢迎工作人员在这一领域的提案，包括扩大和加深与当地/区域媒体及利益相关者的互动，特别是在计划国家中，包括早期互动以告知政策建议；将沟通融入基金运作流程，包括通过提供政策建议来告知沟通；以及加强发展中国家和低收入国家经济新闻报道的能力。许多董事鼓励工作人员实施更细致的目标受众细分，以促进更具针对性和有效的沟通。虽然强调直接与国家当局进行互动和关系管理的重要性，董事们也一致认为，增强整个机构的沟通技能对于增加基金政策建议的影响至关重要。 董事们认识到，在数字化通讯产品和实时分析工具可用的情况下，基金在衡量其沟通影响方面所取得的进步。然而，他们呼吁在此领域做出进一步努力，包括加强基金的沟通评估框架——许多董事敦促工作人员采用现代目标设定框架——以及按照行业标准利用影响测量。董事们还支持在测量工具中更多地考虑整合人工智能，并更频繁地征求利益相关者的反馈。 董事们同意通信策略应更频繁地进行审查，正式审查每五年进行一次。他们欢迎关于策略实施情况的年度更新提案，包括在预算持平的情况下详细计划的实际应用和具体执行情况向董事会报告。 2024年10月22日 审查国际货币基金组织的沟通策略 执行摘要 透明度和沟通对基金组织的有效性至关重要。 透明度是建立信任的基础——一个透明的组织是指能够沟通并参与其中的组织。沟通增进了对基金工作及其政策建议的理解和支持。它为关于基金推荐政策的公众对话奠定了基础；有助于维持对机构建议的信任；促进了基金的整体目标——政策影响力；从长远来看，有助于确保基金继续成为成员国可信赖的顾问。 过去十年的特点是全球经济的快速变化和通信技术的变革。近年来，世界经历了多起重大冲击 ，包括疫情、冲突和生活成本危机。在这种环境下进行沟通至关重要——社交媒体革命为基金提供了通过新的方式与不同平台进行沟通的机会。基金通过在多个平台上使用易于理解的语言来进行沟通，从而适应了这一变化。强大的内部沟通有助于增强员工之间的团队精神。基金在支持成员国方面所做的努力得到了认可，并且其更新后的沟通方法得到了管理团队、部门负责人、使命主管、常驻代表及其他高级职员的广泛运用：最近开展的全球利益相关者调查显示，基金被认为是效果最显著、最可信和最有影响力的多边机构之一。 在此全球经济发展和媒体环境高度不确定的时期，本报告审视了基金的沟通策略。连续不断的冲击使政策制定的经济环境变得更加不确定和充满风险。这意味着决策者将继续依赖基金组织来帮助稳定其经济并应对复杂的政策挑战。同时，随着人工智能（AI）的发展以及观众对内容量的过度饱和，媒体领域的中断预计将持续存在。在这种环境下，机构信任将尤为关键。 基金信息通报必须继续发展以应对这些情况。这要求做到以下几点：（i）从“做更多”转变为更具选择性的基金沟通策略；（ii）加强由基金控制的沟通渠道和平台，如IMF.org和IMF博客；（iii）将传统媒体运营与社交媒体相结合；（iv）深化与当地/区域媒体和利益相关者的互动（包括早期互动以强化对当地社会政治背景的理解，并进一步将沟通融入运营工作中） ；以及（v）在内部沟通方面，继续增强员工社区并就机构优先事项展开对话。 由通讯部（COM）各分部代表组成的团队准备，接受前台高级工作人员的监督，并与相关部门进行咨询。 批准人 JulieKozack CONTENTS 术语表3 INTROTION4 基金通讯的目标、音频和范围6 过去十年的基金往来9 不断发展的基金通信_ 结论_______________________________________________________________ 讨论的问题___________________________________________________________ BOXES 1.执行委员会和沟通15 2.战略和基于证据的沟通影响评估16 3.人工智能：基金沟通应如何准备18 4.社交媒体上的基金沟通20 5.国际货币基金组织与议会及民间社会的合作22 6.国际货币基金组织共同捐赠 23 7.春季和年度会议 24 Figures 1.基金为何进行外部沟通？6 2.基金沟通的对象7 3.层次化沟通10 4.各平台的追随者12 附录 I.测量沟通影响26 II.评估基金的声誉影响：全球利益相关者调查结果34 III.基于证据的沟通案例38 词汇表 AI人工智能 ALPSP学会和专业学会出版协会 AML/CFT反洗钱和打击资助恐怖主义AUP大学出版社协会COM通信部 CSO民间社会组织CSPF民间社会政策论坛F&D金融与发展杂志GFSR全球金融稳定报告IMF国际货币基金组织JFP新闻奖学金计划 OECD经济合作与发展组织PN议会网络PRGT减贫与增长信托 REO区域经济展望SDN员工讨论说明SPOSharePointOnline SSP学术出版商协会TRF汤森路透基金会UN联合国 WEO世界经济展望WHO世界卫生组织WTO世界贸易组织 INTRODUCTION 1.透明度和沟通对基金组织的效力至关重要。国际货币基金组织（IMF）的透明政策及其沟通战略继续是促进问责制和建立与利益相关者信任的关键补充。透明政策为及时且相关地向公众传播关于基金活动、政策和决策的信息提供了框架。沟通战略则通过使基金的工作更具可访问性，并促进有意义的对话来支持这些目标。这强化了基金的政策建议，从而有助于其实现促进经济和金融稳定这一使命。 基金在实现2014年通讯策略审查期间董事会设定的目标方面取得了显著进展。1通信已经融入基金当前工作的各个方面：从贷款项目、多边和双边监督、能力发展和管理活动，到春季会议和年度会议。在最近一系列冲击期间，沟通对于突出基金支持成员国的努力、其不断演变的政策建议以及以人为中心的信息至关重要。总体而言，机构内部对沟通战略重要性的认识显著增强。 3.基金今天的通信业务十分稳健。它包括：(i)致力于超过12,000名注册在国际货币基金组织新闻中心的全球记者进行交流；(ii)与民间社会组织的对话（例如，在2023年举行了25次官方会议）；(iii)与议会成员的互动（每年春季和年度会议期间有超过400名议员参加）；以及(iv)与智库、学术界 、劳工组织和私营部门的互动。国际货币基金组织的出版物通过印刷版、IMF.org网站以及eLibrary.IMF.org在线分发。基金的内部通讯运作包括管理内部网络的关键方面——帮助向员工传达政策和公司优先事项，组织员工活动，开发Fundalls，安排townhalls和管理层/员工对话，并提高对基金工作的认识。 4.整个基金的管理层和工作人员为扩大和加深交流而作出的共同努力已经见成效。基金沟通正在触及比以往任何时候更多的受众，例如，2023年，IMF.org有2500万独立访客，其博客平台有430万访杂客志，网金站融拥与有发4.8展百万(访F&客D。其信息不仅触及了发达经济体，还覆盖了占2023年IMF.org总访问量多数的新兴和发展中经济体。IMF的社交媒体渠道有近80万粉丝（附录I展示了基金组织沟通的影响）。管理团队和基金组织各方面的工作人员——包括部门负责人、使命主管、常驻代表及其他高级职员——持续的努力正在产生效果：基金组织近期 1国际货币基金组织,国际货币基金组织通信战略回顾,2014. 全球利益相关者调查显示，该基金被视为最有效、最可靠和最具影响力的多边机构之一（详见附录二）。 5.基金信息通报必须继续适应不断变化的世界。面对更加频繁的冲击和受限的宏观经济环境，各国越来越依赖基金组织获取财务支持、政策指导和能力开发。在这种环境下，公开信息依然至关重要；而鉴于混合工作环境，内部沟通同样不可或缺。然而，通讯领域仍在不断演变：正如社交媒体在过去十年颠覆了媒体和通讯行业一样，人工智能似乎将在未来发挥类似作用。 6.本文件更新了传播战略，以反映这一不断变化的世界。本评审评估了过去十年通信策略的实施和影响，考察了不断变化的世界动态，并概述了基金通信的更新方法。本文建议从“做更多”的沟通时代过渡到更具战略性和意图性的沟通方式，以反映内容过载的受众。为应对AI带来的挑战，本文提出加强基金自有媒体渠道和平台的作用，并深化传统媒体和社会媒体运营的整合。此外，本文还涵盖了利益相关者参与（包括早期参与）以及内部沟通的最新情况。 7.定期向执行局通报有关传播战略的最新情况。2014年审查建议执行委员会更加频繁地正式审查通讯战略。然而，这一审查过程因疫情而中断。尽管如此，工作人员仍继续每年informal地向执行委员会更新情况。鉴于全球和通讯环境的变化，以及对基金通讯提出的新要求，本审查