我国区域制造业新旧动能转换加速,但两极分化趋势值得关注。2012-2022年,多数省份增长的行业多于下降的行业,电子信息、机械设备等行业涨幅较大,但纺织服装、家具等传统行业规模变小。具体表现为:
- 规模变化:除纺织服装外,其他大类行业规模均呈增长,其中电子信息、机械设备涨幅较大。25个省份增长的行业多于下降的行业,4个省份反之。纺织服装行业规模下降的省份达21个,仅10个省份实现增长。
- 占全国比重:16个省份占全国比重上升的行业多于下降的行业,传统行业区域间涨跌明显。福建、广东等省份部分行业占比涨幅超过5个百分点,而辽宁、山东等省份部分行业占比降幅超过5个百分点。
- 占本地工业比重:20个省份占本地比重下降的行业多于上升的行业,26个省份电子信息占本地比重上升。北京、江西等省份工业增长依赖少数行业,而河北、江苏等省份增长点更分散。
- 区域集中度:9个省份拥有28个占全国比重超10%的行业,区域布局呈现“二八”分布。广东、江苏占全国比重超10%的行业最多,但整体区域行业总数较2012年减少。
- 行业集中度:25个省份占比最大的三个行业发生变化,新旧动能转换明显。10个省份最大的行业占当地工业比重超过30%,其中山西能源化工占比最高。13个省份占比最大的行业发生变化,如北京从汽车变为电子信息。
对策建议:
- 支持用数智技术改造提升传统产业,推动区域传统优势产业提质增效。
- 加强前瞻谋划和政策引导,推动更多新兴产业发展壮大为支柱产业。
- 持续完善区域合作机制,不断优化重大生产力布局。