ACEA 关于简化监管框架的提案

在欧洲委员会内建立专门机构，对影响汽车行业的法律文件进行行业特定的影响和一致性检查，确保其合理性和一致性。所有变化通过普通立法程序引入合并框架和综合法规。

简化监管框架的必要性
汽车制造商需在2030年前遵守超过100项立法，涵盖安全、排放、能源等要求。当前监管存在以下问题：

• 实施滞后：如《一般安全法规EU 2019/2144》发布至应用有15个月滞后，但部分委托法规发布日期更晚，如智能限速辅助（8个月）、驾驶员疲劳警告（11个月）等。
• 重叠要求：三套重叠的环境电池要求（数字产品护照、RED指令、Euro 7标准）导致制造过程重大变化，且遗留备件更换电池无豁免。
• 实施时间表不切实际：部分法规未协调开发周期，增加合规成本。

三支柱简化方法

1. 分批实施：将法规要求按批次强制执行，每批次间隔不少于3年（重型车辆7年），简化认证流程。
2. 协调ESG要求：整合CSR、ESRS、电池条例等未协调的ESG要求，避免重复负担。
3. 过渡期豁免：新规仅适用于新车型，现有车型10年过渡期（可提前符合UNECE法规）。
4. 数据合规：修订可再生能源指令中BMS数据访问要求，避免与GDPR冲突。

社会与利益相关者收益

• 减少管理负担：通过“现实检查”方法简化立法，降低企业合规成本。
• 可预测性提升：分批实施和一站式服务平台确保法规一致性。
• 行业转型支持：将资源集中于零排放转型，而非繁琐合规。

适用性：该方法不仅适用于汽车行业，还可推广至其他制造业和服务业（如安特卫普宣言涵盖25个行业），形成全面解决方案以减少欧洲工业繁琐手续。