2024年国家和本市大规模设备更新相关政策汇编-上海市发改委

一、国家层面出台多项政策文件，旨在推动大规模设备更新和消费品以旧换新，促进投资和消费，推动经济高质量发展。政策涵盖设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，重点支持工业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备更新，并鼓励先进、淘汰落后设备，提升设备能效和安全性。

二、上海市积极响应国家政策，制定行动计划和专项行动方案，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。计划涵盖工业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等十个领域设备更新和汽车、家电、家装等四类消费品以旧换新，力争到2027年走在全国前列。

三、政策支持力度加大，包括财政资金支持、税收优惠、金融支持、要素保障和创新支撑等。例如，设立科技创新和技术改造再贷款，对符合条件的企业和项目给予贷款贴息；加大财政资金支持力度，将符合条件的设备更新项目纳入中央预算内投资等资金支持范围；完善税收支持政策，加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度。

四、重点任务包括实施先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升等。例如，推动工业领域设备更新，加快落后低效设备替代，更新升级高端先进设备，提升数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率；推动建筑和市政基础设施领域设备更新，对住宅老旧电梯、供水、供热、供气等进行更新改造；支持交通运输设备和老旧农业机械更新，推动城市公交车电动化替代，加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车；提升教育文旅医疗设备水平，推动高校、职业院校更新置换先进教学及科研技术设备，推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升，加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级。

五、回收循环利用体系不断完善，包括完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用、推动资源高水平再生利用等。

六、标准提升行动加快推进，包括加快完善能耗、排放、技术标准，强化产品技术标准提升，加强资源循环利用标准供给，强化重点领域国内国际标准衔接等。

七、上海市将建立大规模设备更新和消费品以旧换新工作机制，统筹协调各部门，制定具体方案和配套政策，加强跟踪分析，推动各项任务落实落细，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。