中国参与联合国2015年后发展议程研究报告

核心观点

• 千年发展目标（MDGs）取得巨大进展，但需建立新的全球发展议程（2015年后议程）以持续推进发展目标。
• 中国作为发展中大国，在落实MDGs方面取得显著成就，应积极参与2015年后议程的制定和执行。
• 中国参与2015年后议程的立场基于和平共处五项原则、自身MDGs实施经验、发展中国家身份以及推进国家治理和全球治理的趋势。
• 中国政府发布的两份《2015年后发展议程中方立场文件》强调聚焦核心议题、发展模式多样化、共同但有区别的责任、合作共赢和平等协商等原则，并提出三个重点领域：消除贫困和饥饿、全面推进社会进步、加强生态文明建设。
• 中国对2015年后议程的潜在贡献包括成为发展中国家和发达国家之间的桥梁建设者，推动构建人类命运共同体、全球利益共同体和国际责任共同体。

关键数据

• 中国将千年发展目标融入国内发展目标“小康社会”的进程中，提前实现了“极度贫困人口减半”目标，并在教育、卫生等领域取得显著进展。
• 中国的人均GDP在全世界排名93位，教育经费支出也停留在发展中国家水平，仍有近2亿贫困人口。
• 南南贸易在1995年至2005年间增长了三倍，2007年占全球出口总额的37%。

研究结论

• 中国应明确表示接受后千年发展目标与可持续发展目标的合二为一，并积极参与谈判。
• 中国应坚持2015年后发展议程聚焦解决贫困、饥饿、卫生等核心问题，并提出更具体的目标和指标。
• 中国应建立多元谈判联盟，确保自身和广大发展中国家在2015年后议程中的有利地位。
• 中国应在坚持维护各国主权原则的前提下，倡导2015年后议程聚焦发展，并对与“人权”、“善治”、“民主”、“和平与安全”相关联的发展指标持相对灵活的态度。
• 中国应强调对2015年后议程的普遍性追求和对共同但有区别责任原则的普遍性运用，避免对上述两项原则的狭隘运用。
• 中国应以建立命运共同体为长期愿景，突出强调议程执行手段与可持续发展全球伙伴关系，为2015年议程的有效执行贡献力量。