加拿大政府的项目准备方法

加拿大基础设施投资现状

1. 联邦政府投入：加拿大联邦政府计划在未来至2028年期间投入186亿加元用于基础设施建设，涵盖五大类别的项目：公共交通、绿色基础设施、社会基础设施、贸易和运输以及农村及北部社区。

2. 第一阶段投资：联邦政府已宣布该计划的第一阶段，并将在未来三到五年内分配118.5亿加元，具体分配如下：

   • 公共交通：34亿加元
   • 绿色基础设施：50亿加元
   • 社会基础设施：34亿加元

3. 地方政府需求：加拿大近60%的公共基础设施由地方政府（省和市镇）拥有，其中许多基础设施已老化，需要更换。地方政府在现有基础设施基础上还需要扩大其存量。

4. 项目准备设施（PPFs）：IISD建议设立一个项目准备设施，以帮助地方政府准备具有银行可行性的基础设施项目提案。该设施可以提供技术和/或财务支持，包括进行项目可行性研究、编制采购文件和项目特许协议等。

5. PPP模式：公共私营合作伙伴关系（PPP）作为一种基础设施融资方式，已被许多地方政府采用，尤其是在水和废水处理、交通和休闲设施等领域。联邦政府鼓励地方政府考虑最适合他们的融资选项。

6. 能力与意识：许多地方政府在将项目准备到私人赞助商和金融投资者所需标准方面存在能力限制，同时，通信关键利益相关方之间的差距也可能阻碍私人投资。IISD建议通过项目准备设施来解决这些问题。

7. 项目准备设施的作用：PPFs旨在加强并缩短项目准备阶段，促进贷款审批和项目执行。许多加拿大的市政机构需要帮助准备可融资项目，尤其是较小的市政机构。

8. 其他项目准备设施：国际开发银行（IDB）设有多个支持项目准备的资金设施，如项目准备与执行设施（PROPEFs）、基础设施基金（InfraFund）等，这些设施旨在提供技术和财务支持，帮助公共、私营及混合实体识别、开发和准备银行可行且可持续的基础设施项目。