2021年3月基建（含PPP）领域政策动态

本月要点提示

1.1 本月政策提要

• 中央政策

  • 《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》：要求全面推动国企深化改革，有效增强抗风险能力，严控高风险业务。
  • 《农村公路中长期发展纲要》：要求健全农村公路治理体系，完善养护运行机制。
  • 《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》：要求防范化解债务风险，严格控制新增债务。
  • 《公路资产管理暂行办法》：确保公路资产安全完整，促进公路事业发展。
  • 《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》：鼓励社会投资，营造公平投资环境。
  • 《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》：金融机构自主发放补贴确权贷款。
  • 《2021年中央财政支持新创建项目通知》：支持50个国家现代农业产业园、50个优势特色产业集群和300个农业产业强镇。
  • 《关于推进大宗固废综合利用的指导意见》：到2025年，利用规模扩大至60%。
  • 《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》：加快建立相关工作机制。
  • 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》：锚定2035年远景目标，围绕五大类20个主要指标。

• 地方政策

  • 浙江省：进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理。
  • 天津市：完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。
  • 湖北省：加快推进城镇老旧小区改造，明确“基础类”改造内容。
  • 河北省：下达2021年营造林任务。
  • 湖北省：推进“无废城市”建设试点，推行农业绿色生产。
  • 黑龙江省：加快“四好农村路”建设。
  • 天津市：新型基础设施建设三年行动方案。
  • 湖南省：批转省发改委关于2021年全省国民经济和社会发展计划报告。
  • 湖南省：进一步加快推进企业上市。
  • 陕西省：提高上市公司质量。
  • 江西省：发布小型微型企业创业创新示范基地名单。
  • 雄安新区：印发政府投资管理办法。
  • 浙江省：加强固定资产投资项目和区域节能审查管理。
  • 河北省：省级政府投资引导基金管理暂行办法。
  • 江苏省：推进乡村建设行动。
  • 陕西省：推进农业农村现代化。
  • 江西省：深入推进农业供给侧结构性改革。
  • 甘肃省：加大财税政策支持力度，优化营商环境。
  • 甘肃省：强化土地要素保障。

1.2 本月重要活动回顾

• 辽宁省政府：审议通过加强高耗能高排放项目准入管理的意见。
• 河南省：优化营商环境工作推进会。
• 江苏省：高标准高质量开展安全生产专项整治三年行动。
• 中共中央政治局：全面实施乡村振兴战略。
• 第十三届全国人民代表大会财政经济委员会：通过2020年中央和地方预算执行情况及2021年预算草案审查结果报告。
• 天津市市委常委会：推进绿色发展，继续做好“六稳”、“六保”工作。
• 河北省：实施优化营商环境专项行动。
• 内蒙古自治区：持续做好“六稳”“六保”任务。
• 陕西省：高质量抓好备春耕生产。
• 贵州省：坚持以高质量发展统揽全局。
• 辽宁省：坚持科技创新平台建设。
• 黑龙江省：高质量抓好备春耕生产。
• 国务院常务会议：落实财政、金融、就业等宏观政策。
• 天津市市政府：审议生态环境保护督察整改方案。
• 韩正：坚持生态优先、绿色发展。