2021年7月基建（含PPP）领域政策动态

本月要点提示

1.1 本月政策提要

• 中央政策

  • 财政部：印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》，加强专项债券资金使用效益，防范政府债务风险。
  • 国务院办公厅：发布加快发展保障性租赁住房的意见，规定保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人住房问题。
  • 国家发展改革委：进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作，提出具体工作要求。
  • 关于新时代推动中部地区高质量发展的意见，强调基础设施互联互通、公共服务共建共享。

• 地方政策

  • 天津市：制造业高质量发展“十四五”规划，提出到2025年制造业增加值年均增长6%以上。
  • 湖南省：支持通用航空产业发展的若干政策，强化要素保障，鼓励民营资本投入。
  • 广东省：印发全省现代农业产业园建设工作方案，打造产业园2.0版，推动农业转型升级。
  • 江西省：培育壮大市场主体三年行动计划，支持中小企业稳岗生产、科技创新等。

1.2 本月重要活动回顾

• 河南省：省政府党组书记、省长王凯主持召开省政府党组会议，传达学习习近平总书记讲话精神，加快郑州国家中心城市建设。
• 国务院：总理李克强多次召开国务院常务会议，部署推动医保服务高效便民、完善农村寄递物流体系、支持碳减排等。
• 海南省：省长冯飞主持召开常务会议，研究2020年省本级财政决算及2021年上半年预算执行情况。
• 陕西省：省委召开常委会会议，分析上半年经济运行情况，研究下阶段经济工作。

1.3 本月小结

• 大力发展循环经济，探索高质量发展
  • 发展循环经济成为推动碳达峰、碳中和的重要路径，有助于实现经济高质量发展。
  • 多项政策出台，如《“十四五”循环经济发展规划》、《农村环境整治资金管理办法》等。
• 发挥区位优势，推动中部地区高质量发展
  • 中部地区具备强大的区位优势和丰富的资源要素。
  • 推动构建现代产业体系，增强城乡区域发展协调性，建设绿色经济。

关键数据与重点内容

• 专项债券项目资金绩效管理办法：提高专项债券资金使用效益，防范政府债务风险。
• 保障性租赁住房：解决符合条件的新市民、青年人住房问题。
• 基础设施REITs：推动基础设施领域不动产投资信托基金试点工作。
• 制造业高质量发展：天津市制造业“十四五”规划，目标为制造业增加值年均增长6%以上。
• 通用航空产业：湖南省支持政策，鼓励民营资本投入。
• 现代农业产业园：广东省建设方案，推动农业转型升级。
• 市场主体培育：江西省三年行动计划，支持中小企业稳岗生产、科技创新等。