2025年宏观经济与政策的核心看点在于特朗普上任后的经贸布局和中国应对外部不确定性的破局之道。
特朗普政策布局:
- 人事任命提速:政策将以“组合拳”形式更快出台,而非像第一任期那样“先内后外”。
- 关税政策:预计从2025年一季度开始分阶段加征关税,平均税率可能提升至40%左右,优先加征战略性商品。
- 美联储政策:暂停降息风险上升,基准情形下明年或还有2-3次降息,下半年可能暂停。
应对贸易摩擦的经验:
- 稳定内需:避免市场预期转弱,变被动为主动。
- 出口腾挪:未来转口和美国制造业回流相关产品受影响较大。
- 汇率贬值:初始水平重要,跟随式贬值可能强化预期。
中国经济运行规律:
- 政策脉冲:一季度“开门红”后经济趋于回落。
- 出口惯性:上半年稳中有进,下半年易稳难进。
- 地产下行:拖累消费增速回升,政策需着眼于地产外消费。
经济和政策破局之道:
- 政策“学习曲线”成熟:下好“先手棋”比“后手棋”重要。
- 2025年GDP增速:预计4.6%,名义GDP增速向实际GDP增速收敛。
- 出口:“先扬后抑”,全年增速约-1.7%。
- 地产:投资继续回落9.0%,一线城市房价初见企稳。
- 消费:以旧换新再加码,社零增速上行至5.0%左右。
财政政策:
- 赤字率:提高至4%左右。
- 政府债规模:从11万亿元跨越到15万亿元。
- 工具:特别国债、新增专项债、特殊再融资债。
货币政策:
- 汇率“重新校准”:关键在于如何在汇率约束下配合财政。
- 一季度:降准常态化,7天逆回购利率稳定,5年期LPR利率单独调降20-25bp。
- 二季度及以后:7天逆回购可能调降30-40bp,政府债发行高峰期央行加大流动性工具使用。
风险提示:美国经济、政策超预期;美国对华征收关税力度超预期;地缘风险超预期;测算结果与实际存在偏差。